央企千萬高檔酒都招待了誰

　　社論

這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬元那么簡單，它極有可能轉(zhuǎn)化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個個的制度漏洞、監(jiān)督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業(yè)和公眾利益。

國家審計署28日發(fā)布的2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支審計情況顯示，被審計的中國核工業(yè)集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司等14戶中央企業(yè)，除普遍存在違反財經(jīng)紀律、內(nèi)部管理混亂等方面的問題之外，違反廉潔從業(yè)規(guī)定方面的問題也比較突出，其中，中電投集團下屬企業(yè)竟然花費1753.66萬元購買高檔酒。

雖然類似問題在以往的媒體報道中也沒少見，但更多的是在“八項規(guī)定”沒有出臺前。而中電投這次發(fā)生的下屬企業(yè)花費1700多萬元購買高檔酒，是發(fā)生在“八項規(guī)定”出臺以后，反“四風”活動也已在央企全面展開的情況下，就不能不令人驚訝。要知道，廉潔從業(yè)不僅是中央的要求，也是央企對外作出的承諾。人們不禁要問，難道在“八項規(guī)定”面前，中電投已經(jīng)成為真空地帶？難道中電投的紀檢、監(jiān)察、審計、財務等部門都是擺設？

顯然，從中電投千萬高檔酒的問題中不難發(fā)現(xiàn)，所謂廉潔從業(yè)，在一些央企身上似乎并沒有得到體現(xiàn)，“八項規(guī)定”、反“四風”等也都處于半空狀態(tài)，沒有真正落地。

從此次審計的情況來看，其他央企類似違反廉潔從業(yè)的現(xiàn)象也比較嚴重。除中電投之外，其他13家企業(yè)也都不同程度地存在違反廉潔從業(yè)規(guī)定的問題。如中國長江三峽集團公司9名集團高管人員違規(guī)領取購物卡32.04萬元、中國航空集團公司下屬企業(yè)通過為客戶高開機票報銷憑證、開具會議費發(fā)票等方式取得資金130.36萬元等。而按照報告顯示的情況，14家央企在超標準配置公務車、在工資總額之外發(fā)放薪酬福利等方面的問題金額就高達8.57億元。

僅就中電投的高檔酒問題而言，需要追問的是，高達1700多萬元的高檔酒，都招待了誰？要知道，這些高檔酒的背后，遠不是1700多萬元那么簡單，它極有可能轉(zhuǎn)化成一條條的利益鏈、腐敗鏈，形成一個個的制度漏洞、監(jiān)督缺口，從而給一些人留下太多可以鉆的空子，嚴重侵蝕企業(yè)利益和公共利益。

對1700多萬元的高檔酒，不能以披露代替審查，以問題替代結(jié)果，而應查出1700多萬元背后的故事。尤其要追問為什么在“八項規(guī)定”已經(jīng)出臺的情況下，仍然不收手。不然，“八項規(guī)定”的權(quán)威會受到挑戰(zhàn)，廉潔從業(yè)也會成為一句空話。

央企是掌握著龐大社會資源的群體，控制著許多領域的話語權(quán)、資源配置權(quán)，任何一個環(huán)節(jié)的疏漏，都有可能給國家造成巨大的損失、對民眾帶來嚴重的利益?zhèn)ΑＲ虼耍仨殞?700多萬元高檔酒的去向有個交待。在此基礎上，根據(jù)此次審計出來的問題和漏洞，扎好籬笆，堵塞漏洞，強化管理，讓制度發(fā)威、讓管理發(fā)力，保障企業(yè)市場主體地位，真正形成董事會、監(jiān)事會、股東會三位一體的監(jiān)督機制和決策機制。只有這樣，廉潔從業(yè)也就會成為制度約束下的自覺行為。