中國(guó)“全副武裝”迎接史上最嚴(yán)食品安全法

新華網(wǎng)廣州9月22日電(記者曹佩弦)在新修訂的《食品安全法》即將于10月1日正式施行之際，中國(guó)的立法、執(zhí)法、司法部門，科研院校以及行業(yè)知名企業(yè)匯聚一堂，探討如何高效打擊“餐桌上的犯罪”以保證“舌尖上的安全”。

在22日于廣州舉行的2015年“食品藥品安全與法治研討會(huì)”上，司法部副部長(zhǎng)張彥珍指出，新《食品安全法》把食品安全治理的目標(biāo)、手段、措施以法律的形式固定下來(lái)，“為新時(shí)期食品安全鑄就了堅(jiān)實(shí)的法治屏障”。

食品安全問(wèn)題從未離開中國(guó)公眾的視線，食品安全犯罪屢禁不止。據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局(以下簡(jiǎn)稱“食藥總局”)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全國(guó)共查處食品藥品違法案件146081件，其中食品、保健食品案件101921件。

今年4月，被稱為“史上最嚴(yán)”的《食品安全法》經(jīng)全國(guó)人大表決通過(guò)。相較于現(xiàn)行的已“服役”五年的舊法，新法加重了食品安全違法犯罪行為的刑事、行政、民事法律責(zé)任，要求完善統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，建立食品安全全程追溯制度。

研討會(huì)上，食藥總局食品安全總監(jiān)郭文奇強(qiáng)調(diào)了新《食品安全法》對(duì)保障食品安全各個(gè)環(huán)節(jié)的要求，敦促政府提高依法監(jiān)管水平，企業(yè)增強(qiáng)誠(chéng)信守法意識(shí)，公眾依法維權(quán)參與治理。

食藥總局稽查局局長(zhǎng)郭曉光介紹，目前全國(guó)各省食品藥品監(jiān)督局已經(jīng)建立信息公開網(wǎng)站，向社會(huì)公開非涉密案件處罰信息。食藥總局也積極和公安部、最高人民檢察院互動(dòng)，聯(lián)合督辦案件，在全國(guó)范圍內(nèi)建立華北、西北、泛珠三角等五大食品藥品稽查聯(lián)動(dòng)協(xié)作區(qū)。

公安部治安管理局副局長(zhǎng)華敬鋒在發(fā)言時(shí)提到，公安機(jī)關(guān)將以新《食品安全法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)的案?jìng)申?duì)伍建設(shè)。目前全國(guó)已有21個(gè)省市區(qū)在省級(jí)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部建立了打擊食藥犯罪的專門機(jī)構(gòu)。同時(shí)，還要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)違法犯罪案件線索，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

最高人民法院刑事審判一庭副庭長(zhǎng)管應(yīng)時(shí)介紹說(shuō)，最高法將繼續(xù)與食藥總局、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、公安部和最高檢交流合作，進(jìn)一步健全《食品安全法》和其他法律的銜接工作機(jī)制。

人民法院還將拓展審判職能，通過(guò)對(duì)社會(huì)高度關(guān)注的食品安全犯罪案件進(jìn)行庭審直播、集中審案、公布典型案例等舉措，宣傳法律政策，震懾犯罪，營(yíng)造知法、守法的社會(huì)氛圍。

除了監(jiān)管和處罰以外，問(wèn)責(zé)是體現(xiàn)食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度的又一方面。對(duì)此，最高檢瀆職侵權(quán)檢察廳副廳長(zhǎng)霍亞鵬表示，檢察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊食品藥品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪，并在查辦案件過(guò)程中注意問(wèn)題收集和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，向有關(guān)部門和發(fā)案單位提出整改意見或檢察建議，幫助建章立制、堵塞漏洞，堅(jiān)持懲治和預(yù)防相結(jié)合。

為了促使企業(yè)誠(chéng)信守法，公眾參與治理，食藥總局還將對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒并加大對(duì)舉報(bào)線索的獎(jiǎng)勵(lì)力度。據(jù)郭曉光介紹，食藥總局將會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土、金融、稅務(wù)等十幾個(gè)部門，對(duì)嚴(yán)重失信者的新上項(xiàng)目、招標(biāo)投標(biāo)、土地使用、融資貸款、納稅等多個(gè)方面實(shí)施限制和懲戒措施。

本次研討會(huì)期間，國(guó)內(nèi)的知名食品、藥品企業(yè)還發(fā)起了簽名活動(dòng)，承諾堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)食品藥品安全主體責(zé)任，勇于與行業(yè)內(nèi)部不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。

“新修訂的《食品安全法》的出臺(tái)和實(shí)施又一次敲響了警鐘，不僅提醒政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，更主要的是提醒食品企業(yè)牢守自己的責(zé)任心和良心。”廣東燕塘乳業(yè)公司代表余保寧說(shuō)。