為更好地發揮“互聯網+”背景下城市在物流業創新發展中的集聚、引領和提升作用，國家發展改革委日前發布《關于開展現代物流創新發展城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，首批將在全國遴選10個~15個城市開展現代物流創新發展試點工作。

首批遴選10個~15個城市，通過在政府物流管理方面的改革創新，探索和建立有利于現代物流發展的體制機制

為更好地發揮“互聯網+”背景下城市在物流業創新發展中的集聚、引領和提升作用，國家發展改革委日前發布《關于開展現代物流創新發展城市試點工作的通知》(以下簡稱《通知》)，首批將在全國遴選10個~15個城市開展現代物流創新發展試點工作。力圖通過試點城市在政府物流管理方面的改革創新，探索和營造有利于現代物流發展的體制機制，完善適應現代物流發展的法規規章，建立健全促進現代物流發展的政策體系，推動物流產業的發展和物流效率的提升。

據介紹，現代物流創新發展城市試點工作將按照《物流業發展中長期規劃(2014—2020年)》的要求，到2020年基本建立布局合理、技術先進、便捷高效、綠色環保、安全有序的現代物流服務體系，并適應“互聯網+高效物流”的發展需要，建設一批具有典型帶動作用的現代物流創新發展城市，建立和完善以試點城市為龍頭、輻射帶動區域物流協同發展的現代物流服務體系。

《通知》明確，試點工作將有五大主要任務：一是加強城市物流發展規劃制定工作。通過制定規劃，探索有利于資源整合和優化配置的體制機制，逐步形成適合本城市發展的現代物流發展路徑。

二是創新體制機制完善政策環境。建立和完善由城市相關部門組成的現代物流創新發展綜合協調工作機制，形成多部門聯動、責權明確的運行管理機制。在試點城市將探索建立物流領域的“負面清單”，形成公平透明的市場準入規則。對制約現代物流發展的地方規章抓緊修訂完善，加強改革創新，支持行業企業發展，減輕企業負擔。城市政府還要加快職能轉變，加強物流信息公開和數據開放，并指導行業協會等為企業提供教育培訓和其他公共服務。

三是完善城市重要物流基礎設施建設。進一步優化城市重要物流基礎設施布局，因地制宜整合或新建物流園區，加快航空、鐵路、公路物流樞紐建設，根據區位特點，加強與京滬、京廣、歐亞大陸橋、中歐鐵路大通道、長江黃金水道、珠江—西江黃金水道等跨區域物流大通道無縫對接。同時，充分調動企業和社會力量參與物流設施建設的積極性。加強電子商務、應急、冷鏈、快遞等物流基礎設施建設，優化“最后一公里”城市配送設施網絡。

四是形成現代化的區域物流服務網絡。提高城市配送的規模化和協同化水平，建立快速便捷、綠色高效的城鄉共同配送體系。提高城市物流信息監控和調度水平，提高城市物流信息分析預警能力。位于長江經濟帶、京津冀等重點物流區域的城市要研究建立省際物流合作機制，促進物流基礎設施互聯互通和信息資源共享。

五是培育具有國際競爭力的物流企業。結合本地區產業發展要求，加快培育1家~2家技術水平先進、主營業務突出、具有國際競爭力的大型現代物流企業集團。鼓勵物流企業加強大數據、云計算、物聯網、移動互聯網等先進信息技術的應用，開展技術應用和經營模式創新。引導運輸、倉儲等傳統物流企業向上下游延伸服務，支持骨干物流企業與其他產業“多業聯動、融合發展”。培育和支持大型快遞企業發展，促進電子商務物流發展。鼓勵物流企業與本地區先進制造企業深化戰略合作，建立與新型工業化發展相適應的制造業物流服務體系，發展具有全球采購、全球配送能力的供應鏈服務商。

《通知》規定，每個省(區、市)限報1個城市試點，計劃單列市可單獨申報。國家發展改革委將組織有關部門、專家開展城市創建工作方案的評議工作。

據了解，為了支持試點工作，國家發展改革委將會同有關部門加強對城市試點工作的指導和支持，及時協調解決城市試點工作中面臨的土地、規劃、體制機制創新等問題。今后，中央預算內投資將優先支持試點城市內符合條件的物流基礎設施項目建設。

國家發展改革委要求，各地高度重視現代物流創新發展城市試點工作，積極推進物流領域的改革創新，加快建立適應“互聯網+”背景下的物流管理體制機制。