中國(guó)啟動(dòng)“新匯改”以及外匯儲(chǔ)備接連幾個(gè)月“縮水”引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門是否會(huì)采取資本管制措施的猜測(cè)。業(yè)內(nèi)人士表示，加強(qiáng)銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管是地方行為，并未上升到全國(guó)層面。當(dāng)前具有真實(shí)貿(mào)易背景的購(gòu)付匯需求可以得到滿足，有必要加強(qiáng)管理的是給市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響的投機(jī)貿(mào)易和套利貿(mào)易。

中國(guó)啟動(dòng)“新匯改”以及外匯儲(chǔ)備接連幾個(gè)月“縮水”引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門是否會(huì)采取資本管制措施的猜測(cè)。業(yè)內(nèi)人士表示，加強(qiáng)銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管是地方行為，并未上升到全國(guó)層面。當(dāng)前具有真實(shí)貿(mào)易背景的購(gòu)付匯需求可以得到滿足，有必要加強(qiáng)管理的是給市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響的投機(jī)貿(mào)易和套利貿(mào)易。

自8月11日“新匯改”啟動(dòng)后，人民幣匯率走勢(shì)一直牽動(dòng)著市場(chǎng)的神經(jīng)。外匯儲(chǔ)備接連幾個(gè)月持續(xù)“縮水”，8月份更是創(chuàng)下單月最大降幅等消息則引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門是否會(huì)采取資本管制措施的猜測(cè)。業(yè)內(nèi)人士表示，外匯監(jiān)管一直存在，具有真實(shí)貿(mào)易背景的購(gòu)付匯需求可得到滿足。但隨著市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值預(yù)期的增強(qiáng)，有必要采取更嚴(yán)格的外匯管理措施，保證外匯市場(chǎng)乃至實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

真實(shí)貿(mào)易不受影響

中國(guó)人民銀行發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，8月我國(guó)外匯儲(chǔ)備較7月減少939億美元，這已是外匯儲(chǔ)備連續(xù)第四個(gè)月“縮水”。此數(shù)據(jù)疊加8月11日央行完善人民幣對(duì)美元匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)的背景，更加劇了市場(chǎng)對(duì)資本外流的擔(dān)憂，甚至有專家建議必要之時(shí)須進(jìn)行資本管制。

日前，有媒體曝出《國(guó)家外匯管理局上海分局關(guān)于加強(qiáng)銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求上海中外資銀行就經(jīng)常項(xiàng)目、資本項(xiàng)目購(gòu)付匯業(yè)務(wù)加強(qiáng)管理，同時(shí)要求銀行做好開(kāi)展外匯核查和檢查工作，這一度引發(fā)市場(chǎng)對(duì)監(jiān)管部門將限制購(gòu)付匯的擔(dān)憂。

江蘇國(guó)泰慧貿(mào)通企業(yè)服務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)總監(jiān)劉文飛表示，目前該公司并未受到外匯局的購(gòu)付匯限制。該公司主要為中小微外貿(mào)企業(yè)及境內(nèi)跨境電商提供收匯結(jié)匯、倉(cāng)儲(chǔ)物流、報(bào)關(guān)報(bào)檢等外貿(mào)綜合服務(wù)，每月收匯結(jié)匯總額約為700萬(wàn)美元。

民生銀行首席研究員溫彬表示，新匯改之后，人民幣大幅貶值。同時(shí)，美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期增強(qiáng)，市場(chǎng)對(duì)減持人民幣資產(chǎn)并且增持美元資產(chǎn)的預(yù)期增強(qiáng)。當(dāng)前其他經(jīng)濟(jì)體也遇到了資本回流美國(guó)的問(wèn)題，因此，有必要加強(qiáng)對(duì)購(gòu)付匯業(yè)務(wù)的監(jiān)管。不過(guò)，多位業(yè)內(nèi)人士表示，目前并未感受到政策變化，據(jù)此推測(cè)加強(qiáng)銀行代客售付匯業(yè)務(wù)監(jiān)管可能是地方行為，并未上升到全國(guó)層面。“購(gòu)付匯的手續(xù)和流程，一直都強(qiáng)調(diào)真實(shí)貿(mào)易背景。”劉文飛說(shuō)，對(duì)外貿(mào)企業(yè)購(gòu)付匯而言，若從一般國(guó)家或地區(qū)收匯相對(duì)簡(jiǎn)便，若從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域收匯，則需要提供合同、提單、發(fā)票等材料，證實(shí)真實(shí)貿(mào)易背景。“我們代理的企業(yè)都具有真實(shí)貿(mào)易背景，可以逐單核查，所以即使加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)企業(yè)也沒(méi)有影響。”

打擊套利貿(mào)易有必要

“受到預(yù)期的影響，可能會(huì)降低企業(yè)和個(gè)人購(gòu)付匯的意愿。”溫彬表示，受人民幣在8月11日后連續(xù)大幅貶值、進(jìn)出口等宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)偏弱，以及美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期增強(qiáng)等因素影響，當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值預(yù)期較強(qiáng)，理論上企業(yè)和個(gè)人會(huì)更愿意拋人民幣買美元，其中也會(huì)產(chǎn)生投機(jī)和套利貿(mào)易。“投機(jī)和套利給市場(chǎng)穩(wěn)定帶來(lái)影響，有必要加強(qiáng)外匯管理。”溫彬建議，隨著市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值預(yù)期的增強(qiáng)，將會(huì)有更多企業(yè)通過(guò)貿(mào)易和金融等手段從事套利活動(dòng)，因此需要加強(qiáng)外匯管理，打擊虛假貿(mào)易和套利貿(mào)易，鼓勵(lì)有實(shí)際貿(mào)易背景等正常的用匯需求，“外匯監(jiān)管一直存在，但現(xiàn)在這一政策有必要加強(qiáng)，其目的是維護(hù)外匯市場(chǎng)的穩(wěn)定，乃至維護(hù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定”。

一家出口企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，由于時(shí)間較短，“新匯改”啟動(dòng)之后，人民幣貶值對(duì)企業(yè)出口的效果并未顯現(xiàn)，目前更希望人民幣匯率能保持穩(wěn)定。對(duì)于有真實(shí)貿(mào)易背景的企業(yè)，購(gòu)付匯手續(xù)不應(yīng)更趨繁瑣，否則不利于企業(yè)接單和作出決策。

研究人士表示，僅靠嚴(yán)格外匯管理措施還不夠，人民幣大幅貶值后已接近市場(chǎng)均衡水平，應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，不能再加強(qiáng)市場(chǎng)對(duì)人民幣貶值的預(yù)期。

中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱日前在參加G20峰會(huì)期間接受媒體采訪時(shí)表示，今年中國(guó)GDP將同比增長(zhǎng)7%左右，現(xiàn)在中國(guó)還有大量貿(mào)易順差，經(jīng)濟(jì)基本面良好，“誰(shuí)也無(wú)法精確預(yù)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)蕩，可我相信，人民幣匯率將多多少少穩(wěn)定在均衡水平”。