近日,國務(wù)院大督查第二批核查問責(zé)結(jié)果公布。針對(duì)資金沉淀、項(xiàng)目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問題,24個(gè)省(區(qū)、市)依法依規(guī)對(duì)249人進(jìn)行問責(zé),給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。其中地廳級(jí)41人、縣處級(jí)139人。
5月下旬至6月中旬,國務(wù)院開展第二次大督查。8月,針對(duì)國務(wù)院第二次大督查、審計(jì)署跟蹤審計(jì)和相關(guān)部門監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)涉及懶政怠政和不作為的問題,7個(gè)省的59名干部受到問責(zé)。第二批核查問責(zé),突出處理了一大批資金沉淀、項(xiàng)目拖延、土地閑置等不作為問題,督促相關(guān)工作全國排名靠后、問題突出的地區(qū)抓緊徹底限時(shí)整改。
截至8月底,在財(cái)政部的有力督促下,各地加大財(cái)政存量資金盤活力度,實(shí)際收回同級(jí)存量資金2966億元,大部分已投向發(fā)展急需的重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先保障民生。國家發(fā)改委加強(qiáng)對(duì)各地中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的督導(dǎo)和服務(wù),截至8月底,11大工程包已開工246個(gè)項(xiàng)目、42個(gè)專項(xiàng),累計(jì)完成投資3.92萬億元,其中8月份增加投資2841億元,投資落地進(jìn)度普遍加快。
截至8月底,全國已處置閑置土地31.25萬畝,處置率為29.9%,比6月大督查時(shí)提高了近7個(gè)百分點(diǎn)。國土資源部提出,年底前對(duì)各省(區(qū)、市)閑置土地尚未處置完畢的,按面積收回或扣減年度新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。住建部加大協(xié)調(diào)力度,就加快棚戶區(qū)改造約談5個(gè)省(區(qū))政府負(fù)責(zé)人,收效明顯。
各有關(guān)地區(qū)和部門普遍認(rèn)為,當(dāng)前在一些地方不同程度存在不作為現(xiàn)象,應(yīng)建立健全督查問責(zé)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)了解,國務(wù)院大督查第三批問責(zé)將聚焦民生領(lǐng)域不落實(shí)不作為問題。
具體問責(zé)
1、 12個(gè)省(區(qū)、市)問責(zé)資金沉淀問題24個(gè),處理78人。
河北、上海、廣東、廣西、陜西有關(guān)市縣政府或單位因存量資金應(yīng)交未交或應(yīng)交回未及時(shí)交回,給予52人行政記過、行政警告、誡勉談話等處分。浙江省財(cái)政廳、環(huán)保廳未及時(shí)將中央重金屬污染綜合防治專項(xiàng)資金細(xì)化到具體項(xiàng)目和單位,導(dǎo)致1.5億元滯留在29個(gè)市(縣)財(cái)政局,省財(cái)政廳、環(huán)保廳及2個(gè)縣財(cái)政局、環(huán)保局8名相關(guān)負(fù)責(zé)人受到行政警告、誡勉談話等處分。
資金沉淀
2、 項(xiàng)目拖期
13個(gè)省(區(qū)、市)問責(zé)項(xiàng)目拖期問題24個(gè),處理85人。
河南省伊洛河治理項(xiàng)目應(yīng)于2015年完工,2013年中央下達(dá)項(xiàng)目補(bǔ)助資金1.5億元,截至今年5月宜陽、偃師、鞏義段尚未開工,3個(gè)縣(市)政府及水利局等單位9名負(fù)責(zé)人受行政記大過、行政記過、行政警告和誡勉談話等處分。京臺(tái)高速(北京段)應(yīng)于2015年一季度開展征地拆遷和土基施工,截至今年6月工程尚未開工,為此給予北京市首發(fā)集團(tuán)、市交通委工程管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人行政警告處分。
3 、土地閑置
11個(gè)省(區(qū)、市)問責(zé)土地閑置問題12個(gè),處理51人。
北京、上海、安徽、福建、江西、海南、四川、寧夏有關(guān)縣(市、區(qū))政府及國土資源部門42名負(fù)責(zé)人因閑置土地比重過高、處置不力給予行政警告、誡勉談話等處分。黑龍江省大慶忠旺鋁業(yè)有限公司1308.9畝土地閑置3年以上,大慶市高新區(qū)管委會(huì)及國土資源部門因未及時(shí)處置,2名相關(guān)責(zé)任人受行政記過、行政警告處分。重慶航悅置業(yè)有限公司902.4畝土地閑置2年以上,對(duì)重慶兩江新區(qū)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司、兩江新區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)龍興工業(yè)園管委會(huì)2名負(fù)責(zé)人給予黨內(nèi)警告、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
4、 其他問題
遼寧省阜新市、葫蘆島市虛報(bào)完成2014年度棚改新開工任務(wù)21302套,7個(gè)縣(市、區(qū))政府及棚改辦15名負(fù)責(zé)人受到行政警告、誡勉談話處分。
山西省太原市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項(xiàng)目,中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金于2012年撥付,截至今年5月尚未開工建設(shè),市環(huán)衛(wèi)局局長(zhǎng)等4名負(fù)責(zé)人受到免職、行政記過和行政警告處分。
海南省東方市養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心項(xiàng)目于2013年12月批復(fù),但今年6月尚在辦理用地預(yù)審,為此給予市發(fā)展改革委原主任和民政局局長(zhǎng)黨內(nèi)警告、行政記過處分。