29日,上海市國(guó)際金融中心建設(shè)工作推進(jìn)小組會(huì)議在上海召開(kāi)。上海常務(wù)副市長(zhǎng)屠光紹在會(huì)議上指出,下一階段金融工作要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”,即要實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國(guó)際金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),又要充分利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新政策,服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”。
2014年以來(lái),上海國(guó)際金融中心建設(shè)從五個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了國(guó)際金融中心建設(shè)新的突破:
一是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融開(kāi)放創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,基本形成了以探索資本項(xiàng)目可兌換和金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放為主要內(nèi)容的金融制度創(chuàng)新框架體系,開(kāi)展了自由貿(mào)易賬戶本外幣業(yè)務(wù)、擴(kuò)大人民幣跨境使用、分賬核算境外融資、小額外幣存款利率市場(chǎng)化、外匯管理改革、金融監(jiān)管簡(jiǎn)政放權(quán)等改革創(chuàng)新試點(diǎn)。
二是金融市場(chǎng)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,2014年,上海金融市場(chǎng)交易總額786萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)23%;金融市場(chǎng)直接融資6.1萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)42.6%。
三是金融機(jī)構(gòu)集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、跨境銀行間支付清算公司(CIPS)、農(nóng)行上海管理總部、華泰保險(xiǎn)航保中心等近50家功能性金融機(jī)構(gòu)落戶上海。
四是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷提升。不斷創(chuàng)新對(duì)重大工程、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、保障房和舊區(qū)改造的金融支持,不斷加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信貸支持,不斷改善對(duì)小微企業(yè)和科技型企業(yè)金融服務(wù)。
五是金融發(fā)展環(huán)境建設(shè)不斷優(yōu)化,不斷完善金融法治環(huán)境,不斷轉(zhuǎn)變金融監(jiān)管方式,穩(wěn)步推進(jìn)金融信用信息共享,進(jìn)一步營(yíng)造金融安全消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步優(yōu)化金融人才服務(wù)環(huán)境。
據(jù)悉,會(huì)議部署了2015-2016年上海國(guó)際金融中心建設(shè)重點(diǎn)工作安排,包括深化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融制度創(chuàng)新、提升金融市場(chǎng)功能、完善金融機(jī)構(gòu)體系、優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境等五個(gè)方面63項(xiàng)工作。
會(huì)議還部署了金融支持上海科創(chuàng)中心建設(shè)的有關(guān)重點(diǎn)工作,包括推進(jìn)多元化信貸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮多層次資本市場(chǎng)支持作用、增強(qiáng)保險(xiǎn)服務(wù)科技創(chuàng)新功能、加大政策性融資擔(dān)保支持力度等八個(gè)方面24項(xiàng)工作。
此外,會(huì)議還研究了近期自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新試點(diǎn)重點(diǎn)工作,本著風(fēng)險(xiǎn)可控、先易后難、有序推進(jìn)的原則,重點(diǎn)做好進(jìn)一步拓展自由貿(mào)易賬戶功能、擴(kuò)大人民幣跨境使用、支持各類功能性和總部型金融機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展、推動(dòng)金融服務(wù)業(yè)對(duì)民營(yíng)資本和外資金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大開(kāi)放、支持設(shè)立面向國(guó)際的金融交易平臺(tái)等10項(xiàng)工作。
“ 2015年是”十二五“規(guī)劃的收官之年,2016年是”十三五“規(guī)劃的開(kāi)局之年。”屠光紹指出,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新試點(diǎn)和上海國(guó)際金融中心建設(shè)是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市功能提升和國(guó)家金融改革開(kāi)放的一個(gè)重要亮點(diǎn)。
他要求,下一階段金融工作要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)聯(lián)動(dòng)”,即要實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海國(guó)際金融中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),充分利用好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新政策,服務(wù)好“一帶一路”建設(shè)和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”,不斷提升上海國(guó)際金融中心的功能;要實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融改革創(chuàng)新與上海科創(chuàng)中心建設(shè)聯(lián)動(dòng),牢牢抓住上海科創(chuàng)中心建設(shè)的機(jī)遇,促進(jìn)科技金融服務(wù)創(chuàng)新,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。
屠光紹強(qiáng)調(diào),各部門(mén)、各單位要努力做好“三個(gè)保障”,一是要明確責(zé)任,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力;二是要轉(zhuǎn)變職能,主動(dòng)服務(wù),努力為金融市場(chǎng)和金融機(jī)構(gòu)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境;三是要完善協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)信息共享,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。