【交通部：因地制宜推進出租汽車行業(yè)改革】10月10日交通運輸部今日公布對兩會期間關(guān)于“進一步深化出租車管理制度改革”提案的辦理結(jié)果，交通部稱，我國出租汽車行業(yè)在解決群眾出行方面發(fā)揮了重要作用，但也存在“打車難”、服務(wù)差，停運罷運事件周期性爆發(fā)等諸多問題，社會不斷質(zhì)疑行業(yè)管制與壟斷。特別是近兩年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速進入出租汽車行業(yè)，加劇了新舊矛盾交織、利益關(guān)系碰撞，社會對出租汽車行業(yè)深化改革要求強烈。

10月10日交通運輸部今日公布對兩會期間關(guān)于“進一步深化出租車管理制度改革”提案的辦理結(jié)果，交通部稱，我國出租汽車行業(yè)在解決群眾出行方面發(fā)揮了重要作用，但也存在“打車難”、服務(wù)差，停運罷運事件周期性爆發(fā)等諸多問題，社會不斷質(zhì)疑行業(yè)管制與壟斷。特別是近兩年來，移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速進入出租汽車行業(yè)，加劇了新舊矛盾交織、利益關(guān)系碰撞，社會對出租汽車行業(yè)深化改革要求強烈。

按照中央深化改革的決策部署，今年以來，交通部會同有關(guān)部門成立了聯(lián)合工作組，抓緊做好深化出租汽車行業(yè)改革的頂層設(shè)計。一是深入開展調(diào)研。先后赴14個城市調(diào)研，就進一步深化出租汽車行業(yè)改革、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展進行深入研究和實地調(diào)查。二是借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗。系統(tǒng)收集了美國、英國等發(fā)達國家和地區(qū)出租汽車法律政策和管理情況，總結(jié)了上海、重慶、蘇州、武漢、襄陽等城市的出租汽車改革經(jīng)驗。三是起草政策措施。在廣泛開展調(diào)研和借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗基礎(chǔ)上，初步形成了進一步深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的政策措施和管理制度。四是廣泛征求意見。先后召開了30余次不同類型、不同范圍的座談會及專題會議。 總體上看，深化出租汽車行業(yè)改革，將認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃為契機，堅持問題導(dǎo)向，樹立法治思維，以人為本，改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌兼顧，分類管理，循序漸進，通過“增量帶動存量改革、細分市場提升運輸服務(wù)”，更好地滿足人民群眾個性化出行需求，確保出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。在制度設(shè)計上，將新業(yè)態(tài)納入出租汽車管理范疇，構(gòu)建包括巡游出租汽車和預(yù)約出租汽車新老業(yè)態(tài)共存的多樣化服務(wù)體系。在《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令2004年第412號)的法律框架下，對新老業(yè)態(tài)實行分類管理，實現(xiàn)錯位服務(wù)和差異化經(jīng)營，逐步融合發(fā)展。

下一步，交通部將進一步加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)與密切配合，推動深化出租汽車行業(yè)改革的有關(guān)政策措施和管理制度盡快出臺。同時，加強對各城市人民政府的指導(dǎo)力度，密切關(guān)注各地改革進展情況，及時加以指導(dǎo)，因地制宜推進出租汽車行業(yè)改革，推動建立多樣化的出行服務(wù)體系，更好地滿足人們?nèi)罕妭€性化出行需要。