專家:加大精準(zhǔn)有效投資

10月10日,主題為“危機(jī)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、動(dòng)力”的首屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在上海復(fù)旦大學(xué)舉行。與會(huì)專家認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度的調(diào)整,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)轉(zhuǎn)型和尋找新的動(dòng)力,關(guān)鍵在于真正地深化改革,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高效率為動(dòng)力,開拓新一輪增長(zhǎng)空間。

10月10日,主題為“危機(jī)、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新、動(dòng)力”的首屆復(fù)旦首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在上海復(fù)旦大學(xué)舉行。與會(huì)專家認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)行深度的調(diào)整,面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),要避免發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)轉(zhuǎn)型和尋找新的動(dòng)力,關(guān)鍵在于真正地深化改革,以創(chuàng)新為動(dòng)力,以提高效率為動(dòng)力,開拓新一輪增長(zhǎng)空間。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示,要推動(dòng)轉(zhuǎn)型和尋找新的動(dòng)力,關(guān)鍵就在保證不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的條件下,把主要的精力放在切實(shí)推進(jìn)改革上。怎么保證不出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),避免危機(jī)?一方面要控制好和化解現(xiàn)有的風(fēng)險(xiǎn),為推進(jìn)改革贏得時(shí)間。另一方面,輔之以適當(dāng)?shù)呢?cái)政貨幣政策進(jìn)行短期調(diào)節(jié)。最根本的一條就是推進(jìn)改革。成敗的關(guān)鍵在于能否按照十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)的決定推進(jìn)改革。

中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇主席夏斌認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然處于美國(guó)危機(jī)后持久深刻的結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期。調(diào)整意味著經(jīng)濟(jì)增速要下來,意味著一些企業(yè)、地方政府、平臺(tái)要破產(chǎn),失業(yè)壓力可能會(huì)加大。即使如此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)潛力還很大,當(dāng)然所謂大不是兩位數(shù),即使是6.5%或者是6%,在大國(guó)經(jīng)濟(jì)中仍是高增長(zhǎng)。他建議,基于中國(guó)的增長(zhǎng)潛力,這幾年還可以進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政赤字,第一步可以擴(kuò)大到3%,加大有效精準(zhǔn)化的投資力度,除目前的城市地下網(wǎng)管投資之外,應(yīng)大力增加有利于居民消費(fèi)的公共服務(wù)投資。應(yīng)該盡快建立內(nèi)部決策評(píng)估制度,把科學(xué)決策落到實(shí)處,目前最重要的評(píng)估是對(duì)近幾個(gè)月以來股市和匯市波動(dòng)的反思。

中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)劉世錦認(rèn)為,我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型再平衡要過三關(guān)。第一關(guān),高投資要觸底。從需求來講,高投資見底很可能是在明年的某個(gè)時(shí)候,比如年中左右。第二關(guān),嚴(yán)重過剩的產(chǎn)能退出要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。第三關(guān),新的增長(zhǎng)動(dòng)力要能夠形成,能夠部分有效地對(duì)沖原有動(dòng)力的下降。

“如果刺激政策是打麻藥的話,改革就是動(dòng)手術(shù),不能光打麻藥不動(dòng)手術(shù)。”高盛私人財(cái)富管理中國(guó)區(qū)副主席哈繼銘表示,短期要穩(wěn)增長(zhǎng),一定的刺激政策是必要的,但應(yīng)輔之以改革。改革說到底是兩方面的政策,一是尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),二是現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)要提高質(zhì)量和效率。尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),有一項(xiàng)措施非常重要,就是實(shí)現(xiàn)人的城鎮(zhèn)化,包括戶籍制度改革、土地制度改革和社會(huì)福利制度改革。至于提高增長(zhǎng)效率,最重要的一點(diǎn)是讓社會(huì)資源能夠通過市場(chǎng)流入到生產(chǎn)力最高的領(lǐng)域或者所有制企業(yè)。

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