昨日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉的決定》向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。

昨日，國(guó)務(wù)院法制辦公布《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法〉的決定》向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。其中，新增加保險(xiǎn)期間超過(guò)一年的人身保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)約定不少于20天的猶豫期；投保人在猶豫期內(nèi)有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還全部保險(xiǎn)費(fèi)。根據(jù)征求意見(jiàn)稿說(shuō)明，本次保險(xiǎn)法修改共新增24條，刪除1條，修改54條，修改后共9章208條。

建立人身保險(xiǎn)合同猶豫期法律制度

此次修改明確引入保險(xiǎn)消費(fèi)者概念，進(jìn)一步突出保險(xiǎn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的監(jiān)管導(dǎo)向，為保險(xiǎn)消費(fèi)者保護(hù)工作和制度建設(shè)提供法律基礎(chǔ)。

建立人身保險(xiǎn)合同猶豫期法律制度。征求意見(jiàn)稿的第四十八條，新增“保險(xiǎn)期間超過(guò)1年的人身保險(xiǎn)合同，應(yīng)當(dāng)約定猶豫期。投保人在猶豫期內(nèi)有權(quán)解除保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還全部保險(xiǎn)費(fèi)。猶豫期自投保人簽收保險(xiǎn)單之日起算，不得少于20日。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，設(shè)立最短20天的“猶豫期”將有利于減少退保糾紛和消費(fèi)者投訴。有了最短20天的猶豫期，投保人購(gòu)買(mǎi)后仍有機(jī)會(huì)仔細(xì)思量或請(qǐng)教專業(yè)人士。

此外，還增加禁止保險(xiǎn)公司及其工作人員、保險(xiǎn)代理人 、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及其從業(yè)人員泄露、出售或者非法向他人提供投保人、被保險(xiǎn)人的個(gè)人信息的規(guī)定。增加規(guī)定保險(xiǎn)合同內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括保險(xiǎn)人、投保人、被保險(xiǎn)人和人身保險(xiǎn)的受益人的聯(lián)系方式。增加規(guī)定保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)代理人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人及其工作人員不得對(duì)保險(xiǎn)產(chǎn)品作引人誤解或者與事實(shí)不符的宣傳或者說(shuō)明，并設(shè)定行政處罰。還新增治理“理賠難”的規(guī)定。對(duì)保險(xiǎn)公司違反法定或者合同約定期限不履行賠付義務(wù)的行為設(shè)定法律責(zé)任。

資本保證金達(dá)到2億元后不再提取

征求意見(jiàn)稿中明確，將第九十七條改為第九十八條，修改為：“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照其注冊(cè)資本總額的10%提取資本保證金，存入國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指定的銀行，除公司清算時(shí)用于清償債務(wù)外，不得動(dòng)用。前款規(guī)定的資本保證金達(dá)到人民幣2億元的，可以不再提取。”

專家解讀稱，此舉適度放松資金管制，釋放保險(xiǎn)資本運(yùn)作活力。一是取消財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司自留保費(fèi)限額。二是明確保險(xiǎn)公司保證金為“資本保證金”，資本保證金按照公司注冊(cè)資本總額的10%提取，達(dá)到2億元后可以不再提取。

允許保險(xiǎn)資金投資股權(quán)

征求意見(jiàn)稿還指出，進(jìn)一步放松業(yè)務(wù)管制，擴(kuò)大保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。一是在人身保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍中增加年金保險(xiǎn)，在保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍中增加年金業(yè)務(wù)。二是拓寬保險(xiǎn)資金運(yùn)用形式，允許保險(xiǎn)資金投資股權(quán)、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品和以風(fēng)險(xiǎn)管理為目的運(yùn)用金融衍生品。

此外，規(guī)定國(guó)家建立有財(cái)政支持的巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。授權(quán)國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就再保險(xiǎn)、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)等制定管理辦法。增加保險(xiǎn)業(yè)務(wù)信息安全的原則性要求，增加保險(xiǎn)業(yè)信息共享平臺(tái)的有關(guān)規(guī)定。

此外，本次修改加大對(duì)保險(xiǎn)違法行為打擊力度。如將現(xiàn)行保險(xiǎn)法第一百七十條規(guī)定的編制或者提供虛假的報(bào)告、報(bào)表、文件、資料的罰款幅度由“10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下”提高到“20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下”。