針對上周末宣布的“雙降”等一系列貨幣金融政策,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人26日再次強(qiáng)調(diào),我國此次下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率是很傳統(tǒng)的、常規(guī)的貨幣政策措施,并不是QE.
針對上周末宣布的“雙降”等一系列貨幣金融政策,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人26日再次強(qiáng)調(diào),我國此次下調(diào)利率和存款準(zhǔn)備金率是很傳統(tǒng)的、常規(guī)的貨幣政策措施,并不是QE.
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,我國“雙降”措施與國外央行采取的量化寬松政策(QE)還有很大差別。國外實(shí)施QE的背景是名義政策利率已經(jīng)觸及“零”下界,難以再通過常規(guī)的降息方式來使實(shí)際利率下降和增大貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的支持力度。在這種情況下,才不得不采取直接擴(kuò)張央行資產(chǎn)負(fù)債表的非常規(guī)辦法來支持經(jīng)濟(jì),也就是購買一定數(shù)量的特定資產(chǎn)(如某些債券),所以才被稱為“量化”的寬松政策。中國尚未面臨“零利率”的約束,名義利率水平仍在“零”之上,此外存款準(zhǔn)備金率也相對較高,因此當(dāng)前在需要增大貨幣政策支持力度的時(shí)候,利率工具及準(zhǔn)備金率工具都有使用空間,降準(zhǔn)措施也不直接擴(kuò)大央行的資產(chǎn)負(fù)債表,不屬于非常規(guī)的QE措施。
央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次“雙降”是根據(jù)經(jīng)濟(jì)物價(jià)以及流動(dòng)性形勢變化所作的合理的、必要的政策調(diào)節(jié)。從降息來看,主要是9月份整體物價(jià)走低,需要通過適當(dāng)下調(diào)名義利率來使實(shí)際利率回歸合理水平,促進(jìn)社會(huì)融資成本進(jìn)一步降低,加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的力度;從降準(zhǔn)來看,主要是應(yīng)對外匯占款減少所產(chǎn)生的流動(dòng)性缺口,滿足經(jīng)濟(jì)增長對流動(dòng)性的正常需要。需要指出的是,降準(zhǔn)只是使法定準(zhǔn)備金變?yōu)槌~準(zhǔn)備金,央行資產(chǎn)負(fù)債表總規(guī)模并沒有擴(kuò)張。
而針對放開存款上限,央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次放開商業(yè)銀行和農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)等存款利率上限,標(biāo)志著我國的利率管制已經(jīng)基本放開,改革邁出了非常關(guān)鍵的一步。放開存款利率上限后,我國的利率市場化開啟了新的階段,核心就是要建立健全與市場相適應(yīng)的利率形成和調(diào)控機(jī)制,提高央行調(diào)控市場利率的有效性。在此過程中,人民銀行的利率調(diào)控將更加倚重市場化的貨幣政策工具和傳導(dǎo)機(jī)制。該人士表示,放開存款利率上限后,人民銀行仍將在一段時(shí)期內(nèi)繼續(xù)公布存貸款基準(zhǔn)利率,作為金融機(jī)構(gòu)利率定價(jià)的重要參考,并為進(jìn)一步完善利率調(diào)控框架提供一個(gè)過渡期。待市場化的利率形成、傳導(dǎo)和調(diào)控機(jī)制建立健全后,將不再公布存貸款基準(zhǔn)利率,這將是一個(gè)水到渠成的過程。