27日，人力資源和社會保障部召開三季度新聞發布會。新聞發言人李忠通報2015年第三季度人力資源社會保障工作進展情況，并就當前社會各界普遍關注的問題回答記者提問。

27日，人力資源和社會保障部召開三季度新聞發布會。新聞發言人李忠通報2015年第三季度人力資源社會保障工作進展情況，并就當前社會各界普遍關注的問題回答記者提問。

李忠表示，人社部正會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。在新聞發布會上，李忠還對今年“國考”大幅擴招原因進行了回應，稱主要是因為幾個系統人數比較多的中央直屬機構，由于歷史原因今年到達退休年齡的人數比較集中，所以很多崗位需要補充較多新生力量，與公務員流失沒關系。

養老金：

全國統籌方案初稿已完成

擬適時上報國務院

李忠說，提高社會保險基金的統籌層次，有利于更好發揮社會保障的統籌互濟的功能，也是建立更加公平、可持續的社會保障制度的重要路徑選擇。

從養老保險來看，目前全國31個省份和新疆生產建設兵團已經出臺了養老保險的省級統籌辦法。

人社部正按照黨中央和國務院的部署會同有關部門在加強養老保險頂層設計的基礎上，研究制定職工基礎養老金全國統籌方案。

李忠指出，目前已經開展了相關基金模擬運行測算，并已形成了方案初稿，擬在進一步論證后適時上報國務院。

國考擴招：

退休人數較集中

與公務員流失沒關系

有記者提問“今年國考計劃招入2.7萬余人，被稱為史上最多的一年。國考招錄人數創新高的原因有哪些，是不是和公務員人才隊伍流失情況有關？”

對此，李忠表示，今年中央機關及其直屬機構計劃招錄2.7萬余名公務員，這是組織招考以來招考人數最多的一年。今年招考人數之所以比較多，主要是因為幾個系統人數比較多的大的中央直屬機構，由于歷史原因今年達到退休年齡的人數相對比較集中，所以很多崗位需要補充較多的新生力量，“這和公務員隊伍流失的情況沒有關系。”

李忠還指出，所有這些招錄計劃都是嚴格控制在中央核定的編制限額內，沒有超編制的情況。另外，在全部招錄計劃中，縣區級以下的職位招錄計劃占到78%，所以這次公務員招考也充分體現了重視基層、充實一線的用人導向。

就業形勢：

未現普遍裁員潮

主要是產能過剩行業流失大

關于就業形勢，有記者問“社會上有一種聲音說前段時間出現了企業大規模裁員潮，還存在一些問題和困難，究竟是哪些比較突出的問題和困難，下半年的就業又是怎么預期的？”

李忠說，在經濟下行和結構調整中確有一些企業出現崗位流失和減員現象，但總的來看，涉及范圍不大，人員分流平穩，未發現普遍性的裁員潮。

根據人社部對全國3萬多家企業監測的情況看，在走勢上，三季度以來監測企業崗位流失率低于上半年崗位流失情況。從數量上來看，前三個季度監測企業崗位流失數量的總數占整個監測企業崗位總數的比例不到5%，比例很小；從行業上來看，崗位流失主要集中在煤炭、鋼鐵、化工等行業，多是化解產能過剩或環境治理的重點行業。

從縣鄉村三級反饋情況來看，目前外出務工農民沒有因為企業關停了就大規模返鄉，有返鄉的也是在外面獲得了一些資金，有了一些技術，開闊了眼界，也有創業的愿望，返鄉來創業。從一個側面也佐證了當前企業總體狀況沒有出現大規模裁員潮情況，當前就業形勢總體穩定。