據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天發(fā)快遞的聽眾可能發(fā)現了一個變化——發(fā)快遞要用身份證了。以往,不少人會在郵寄快遞的單子上簽上“萬水千山”、“流川楓”等另類的名字,但根據規(guī)定從昨天開始,這些名字將再也不會出現在快遞單上。
據中國之聲《新聞縱橫》報道,昨天發(fā)快遞的聽眾可能發(fā)現了一個變化——發(fā)快遞要用身份證了。以往,不少人會在郵寄快遞的單子上簽上“萬水千山”、“流川楓”等另類的名字,但根據規(guī)定從昨天開始,這些名字將再也不會出現在快遞單上。
繼網吧、火車票以及手機卡之后,國內快遞業(yè)于昨天正式進入“實名制”時代,寄送快遞時需接受開箱驗視并且提供本人身份證件。實名制的第一天,各地落實情況如何?快遞業(yè)實名制實行進程中存在哪些障礙?
上午,記者帶著包裹來到了安徽省馬鞍山市的圓通快遞收發(fā)站。快遞員在查看包裹無誤后,要求記者出示身份證。記者以忘帶身份證為由,詢問是否可以填寫身份證號碼代替。快遞員則堅持必須查驗身份證是寄件人本人后才能收件。隨后,記者出示了身份證,快遞員對記者的身份信息進行了認真記錄,并表示,回公司后還要登記備案。
在河北省石家莊市申通快遞收發(fā)站,記者調查發(fā)現,實名制也已經實施。
快遞員告訴記者,別的快遞不知道,他們得實名登記,實名發(fā)快件,也是對客戶負責。
而在河南省鄭州市韻達快遞收發(fā)站,記者郵寄包裹時,快遞員卻表示目前還不需要實名制。
快遞員:“不用,一般情況下只要不是違禁品的話我們都會看一下。區(qū)分不了的東西才會讓你用身份證,一般不用。”
隨后記者又走訪了鄭州市的圓通,中通等快遞收發(fā)站,工作人員回應稱,公司已經要求查驗寄件人身份證信息,不過還是會遇上不少人不配合,拒絕出示身份證的情況,一般他們也不再要求。快遞員張海告訴記者,很多寄件人不愿意在快遞單上留下自己的真實姓名,通常都會隨便編一個名字:
快遞員:寫啥名的都有,英文字母代替的也有,或者張小姐、李小姐、王先生啥的,不把真名寫出來,怕透露個人信息。如果一個勁兒問他真實姓名,他們就會覺得問得太多太麻煩,就不愿意在這寄了。
不愿在快遞單上留下真實姓名,擔心個人信息遭到泄露,這正是很多消費者對于快遞實名制的顧慮。
消費者甲:“收寄物品是一件很隱私的事,我平時收寄快遞都不用真實名字,如果用真實的名字覺得好像沒有什么隱私了。”
消費者乙:快遞員最好也要實名制,并規(guī)范職業(yè)標準,不然個人信息和隱私泄露就又多了一個渠道。
實名制帶來的個人信息泄露風險的確值得我們警惕。雖然,一般快遞公司都有明文規(guī)定,快遞員送完貨后,所有的快遞單都要交回總部處理,一旦發(fā)現快遞員販賣快遞單信息,將面臨開除并罰款的嚴懲。從法律角度上,2014年3月26日,國家郵政局也發(fā)布《寄遞服務用戶個人信息安全管理規(guī)定》,明確指出寄遞企業(yè)及其從業(yè)人員違法泄露用戶信息,將承擔法律責任。
但面對利益誘惑,一些快遞員選擇鋌而走險。據其他媒體報道,有的快遞員會選擇用手機將紙質快遞單拍攝下來,上傳給收購方以此牟利。一般來說,快遞員每天提供10來張,每張收取3元到5元不等。
針對實名制可能帶來的個人信息泄露風險,前不久,國家郵政局市場監(jiān)管司司長韓瑞林曾表示,實名制執(zhí)行不當確實會帶來用戶隱私泄露的問題,目前的辦法是加強對快遞企業(yè)的培訓、監(jiān)管,加強制度建設和行業(yè)自律。對此,快遞公司將采取哪些措施打消大家對信息泄露的顧慮?實名制推進過程中還有哪些障礙?
為了杜絕隱私泄露,快遞公司強化了對員工的培訓,其中順豐快遞要求快遞員必須持工作證上崗,嚴格操作流程。
順豐快遞工作人員告訴記者,業(yè)務員上門前都會拿著工牌和相關信息過去,過程特別嚴格,非常重視客戶的個人隱私問題,消費者可以放心。
不僅是消費者有顧慮,快遞公司方面也表示,快遞實名制實施會增加企業(yè)成本。長春市一家快遞網點的工作人員表示,如果實行快遞的實名制,肯定得為每個快遞員準備一個個人信息的錄入設備,即便達不到人手一臺,需求量也會很大,快遞公司的負擔會大一點。
此外,對于不要求寄件人實名制的快遞員,目前也并沒有相應的法律法規(guī)可以進行處理。鄭州市郵政局市場監(jiān)管處張慧濤表示,郵寄物品實名制目前剛剛提出,具體的要求會逐漸細化。
國家實施快遞實名制的目的是為了防范安全事故的發(fā)生,便于監(jiān)管和厘清責任。然而目前,消費者擔心信息泄露、快遞公司擔心成本上升,這兩個因素成為快遞實名制進程中的主要障礙。有專家建議應以政府補貼和企業(yè)投資結合的方式,向所有合法經營的快遞單位配發(fā)個人信息采集終端設備,對身份證件進行登記、核對及采集,并實時上傳至統(tǒng)一的監(jiān)管平臺。
其實這一點,廣西南寧已經有成功經驗。在經公安機關審核并登記的南寧快遞從業(yè)者,可以通過持公安機關指定的手機App采集終端,采集身份證信息,將數據信息進行加密后,經由手機移動網絡交換傳輸到公安機關的后臺系統(tǒng)進行留存。同時,用戶的個人信息也不會留存在快遞員手中。除此之外,還有哪些措施能夠逐步清除實名制進程中的障礙呢?
河北莊銘律師事務所主任律師張英奎建議施行快遞員實名制,規(guī)范和引導快遞員職業(yè)標準,杜絕信息泄露。
張英奎認為,快遞員實名制非常重要。因為這涉及每個快遞員所轄區(qū)域貨物、物品以及快件的安全。如果快遞員不實名制,就沒有責任追究制度。首先,政府監(jiān)管部門不會直接對快遞員而是對快遞公司進行管理,快遞員實名制是決定快遞安全的重要防線,出現問題后沒有完善的責任追究制度不利于政府監(jiān)管,制度就容易被架空,不能實際履行。
北京師范大學政府管理研究院副院長、產業(yè)經濟研究中心主任宋向清則認為,此前快遞實名制只在一些地區(qū)進行試點,物流快遞公司不太重視,人員設備配備也不夠,這次是制度下發(fā)在前、推行在后,倒逼快遞物流的流程更新再造、提高效率。
宋向清表示,如果是全國范圍內實行,以法律的形式、行業(yè)管理條例的形式去規(guī)范、約束的話,各物流公司會增加相應人員、技術設備,安檢技術配套跟得上。這次實行效果應該會明顯優(yōu)于以前。