志高集團留給當地政府的并非簡單一個爛尾項目，其項目爛尾背后還牽扯著債務、土地抵押糾紛、建筑商和供應商欠款和失地農戶及業主們維權等諸多問題。

10月15日的盤錦市風輕云淡，沿著市府大道一路向西，與中華路的交會處，一個規模龐大的爛尾項目靜靜佇立在荒蕪之中，這就是由志高集團投資開發的志高地球村動漫科技園區項目，距今已爛尾4年。

雖與一家知名白色家電企業同名外，志高集團并不為外人所知。但相關統計數據顯示，作為一家名不見經傳的地產開發公司，志高集團卻以小博大，有著天量的土地儲備，其土地儲備規模甚至一度超過國內的地產龍頭企業萬科。

但與大規模土地儲備形成對比的是，幾年間，志高集團在全國各地的多個項目相繼爛尾，其實際控制者江東廷“空手套白狼”的主題公園開發概念也逐漸失去光環，剩下的則是各地的爛尾項目。而將天量土地儲備和大量爛尾項目聯系起來的，正是志高集團掌門人江東廷的資本棋局，以及被他“裝”入其中的多個地方政府。

國內最大主題樂園夢碎盤錦

2011年4月份，號稱中國最大的主題樂園項目盤錦志高地球村項目舉行了開工儀式，該項目位于盤錦市興隆臺區上房村附近，全名為盤錦志高文化科技動漫產業園，項目占地3900畝，總投資達200億元。

按照當時盤錦市政府與志高集團達成的協議，志高地球村項目是一個集主題公園、動漫科技研發基地及交易園區、游樂項目、休閑項目、大型室內演藝廣場、文化項目相關酒店配套設施、商業服務設施、住宅開發及公共設施、綠化景觀帶建設和管理為一體的大型城市旅游綜合項目。

按照規劃，盤錦志高文化科技動漫產業園建成后，將使得盤錦成為輻射遼寧乃至東北地區的環渤海區旅游集散中心和國際級旅游休閑度假目的地。每年接納旅游人數300萬~400萬人次，直接創造就業崗位3000多個，間接帶動就業人口約3萬人，實現利用外資5億美元。

在志高集團許諾的美好前景下，當地政府也積極推動該項目，項目進展速度極為迅速，2011年初項目簽約，在這前后，興隆臺區政府為項目就征用上房等多個農場6000多畝國有農場用地，5月23日，盤錦市政府下發建設用地批準書，正式批復了志高地球村項目用地，8月8日，盤錦市國土資源局與志高集團簽訂了國有建設用地使用權出讓合同，志高集團以7.81億元價格獲得1117.06畝土地。

但好景不長，項目開工不久后即遭遇停工，盤錦市政府方面人士表示，停工原因是由于志高集團資金出現問題。中國房地產報記者獲得一份文件顯示，志高集團拿地時支付的7.81億元土地出讓金，盤錦市國土資源局在一個星期之后便返還給志高，其當時并不存在資金難題。

記者在盤錦志高地球村項目現場看到，目前整個項目只留下兩座未建成的爛尾會所，大片農場土地因遭到項目破壞而無法耕種，這里原本是傳統的水稻種植區，由于水利系統被破壞，目前上房村把一部分未遭破壞的土地租給村民種植玉米。上述政府人士表示，志高項目2011年底就已經停工，2013年退出盤錦。

在江東廷被正式帶走調查之前，志高集團旗下項目已經悉數停工爛尾，隨著江東廷被批捕，輝煌一時的志高集團也走上了絕路，而對于無限渴求政績工程的地方政府而言，志高留下棘手后遺癥仍在跌宕延續。

江東廷的“空手道”

志高集團掌門人江東廷1965年7月出生在福建省龍巖市永定區，其早年在陜西、湖北和北京等地經商，獲得一定原始資本后，2003年前后轉戰山東建立志高集團，最初主要從事貿易銷售業務。

從2008年到2011年短短三年時間，此前名不見經傳的志高集團累計獲得6個主題公園項目，總占地面積為21850畝，計劃總投資達500億元。然而，除了和華強集團合作開發的泰安方特歡樂城項目建成外，其他項目均成爛尾項目。

據知情人士透露，在房地產和主題公園領域，志高集團迎合部分三四線城市政府對大投資、大項目喜好，在不具備主題公園運營能力和市場前景的背景下，開發房地產和倒賣土地成為其最主要的盈利來源。

最終志高集團也倒在這個灰色的游戲中，一起倒下的也不乏參與這個游戲的政府官員。據相關知情人透露，志高集團掌門人江東廷因為涉嫌非法轉讓、倒賣土地，已經在年初被安徽省淮南市檢察機關予以批捕，原安徽省商務廳長、曾擔任淮南市市長曹勇落馬也與志高集團有關。

據上述人士介紹，江東廷和志高集團每到一個地方投資，通過信貸和融資獲得資金后，會通過慈善活動來贏得政府信任，并借此獲得地方政府在相關產業扶持方面給予財政和政策支持，江東廷還在2013年獲得中國年度慈善人物。

2006年泰安市泰山區梅園村進行舊村改造，志高集團借助該項目計劃開發一個集主題公園、商業和住宅為一體的綜合項目，其中主題公園與華強集團和泰岳旅游共同投資開發，項目占地50萬平方米，總投資20億元，于2010年建成后開業。

據上述人士透露，項目投資方主要為華強集團和政府背景的泰岳旅游，雙方分別占股50%和25%，志高集團方面以土地入股，占股25%。此外，志高集團還在項目周邊開發志高國際廣場項目，2012年入住時已經銷售近千套。據記者了解，該項目未獲得合法手續情況下即開工建設，泰安志高國際廣場項目2012年交房，但直到2014年中才完成驗收，而房產證至今未拿下來。

泰安項目的成功讓志高集團嘗到了甜頭，2009年7月，江東廷回到他的故鄉福建省龍巖市，并策劃了志高動漫科技產業園項目。

該項目是一個集大型動漫科技主題公園、八閩娛樂城、星級酒店群、志高國際SHOPPING MALL、廣場商業街區等業態為一體的綜合體項目，占地面積1500畝，對外宣稱的總投資為30億元。

而在項目運作過程中，江東廷通過與政府合作的方式，獲得了大量的項目啟動資金和銀行貸款。政府方面以土地及4億元資金投入項目，占有項目公司25%股份。在政府方面的協助下，志高集團還以土地作為抵押從當地多家銀行獲得4億元貸款，這意味著志高集團的項目啟動時就從政府和銀行獲得了8億元的資金。而獲得了巨額資金后，于2010年正式開工后，很快即停止建設，截至目前，僅建成一個簡陋的神州歡樂園外，其他部分均未完工。

2014年，志高集團在全國遭遇危機后，龍巖市政府不得不接手該項目，但由于資金短缺和缺乏運營經驗，該項目已經岌岌可危，甚至員工的工資也無法按時發放。

此后，志高集團在泰安的地產項目泰安南關小區，還曾讓龍巖公司員工投資，但據龍巖公司一位員工透露，項目已經轉賣，但員工投資資金至今未兌現。

2010年3月，占地1200畝、總投資60億元的淮南志高文化科技動漫產業園正式開工。

淮南項目主要定位于文化主題公園、商業休閑和創意動漫產業基地，目前，主題公園大部分設施已經落成，但2013年底在建成前夕卻停工爛尾；據記者了解，淮南項目在未獲得完整手續的情況下開工建設，早在2011年底就因違法用地被淮南市國土資源局查處，但一直未予停工，直到被安徽省國土資源廳、國家土地督察南京局通報查處后，項目已經于2011年底停工至今。

如果說泰安和龍巖項目是通過房地產和土地轉賣獲利，那么志高集團在淮南項目上的投機性顯得更肆無忌憚，淮南志高動漫產業園于2010年3月份開工，2011年9月，志高集團由于違規占地被當地國土部門處罰，并于2013年5月被安徽省國土資源局查處后停工。但是，在項目完全被叫停的背景下，志高集團于當年7月通過華宸未來和湖南信托獲得2.999億元融資，在此之前志高集團還從長安信托獲得3億元融資，而兩期信托融資均以志高淮南項目和龍巖項目股權及土地作為抵押，兩期融資最后均違約。

2010年5月，志高集團與信陽市政府達成投資協議，計劃在李家寨鎮建設雞公山志高文化科技動漫產業園區項目。信陽雞公山項目占地3000畝，一期投資60億元，主要由主題公園、動漫科技研發基地及交易園區、游樂項目、休閑項目、文化項目相關酒店配套設施、商業服務設施、住宅開發大型綜合性商業群及生態林業、農業園區及公共設施等組成。

信陽的項目與盤錦項目結局類似，僅建設幾個未完工的建筑后便停工爛尾，當地政府曾試圖引入多家企業接手均未果。志高廈門項目同樣處于爛尾狀態，志高集團撤出后，當地政府和恒興集團找到另一個合作方長影集團，但是由于種種原因，長影集團方面也并未進行實質性動作，至今該項目處于停滯狀態。

隨著江東廷動漫科技產業園區擴張步伐加快，志高集團投資手筆也越來越大，2011年落地的盤錦和廈門項目，投資均超過百億元。

2011年3月份，廈門市政府與志高集團在北京釣魚臺國賓館正式簽署“中國清水巖影視產業園”項目，占地5000畝，總投資120億元，由志高集團和廈門恒興集團共同投資，目前，志高集團已經退出，項目由恒興集團和長影世界城接手。

而志高集團留給當地政府的并非簡單一個爛尾項目，其項目爛尾背后還牽扯著債務、土地抵押糾紛、建筑商和供應商欠款和失地農戶及業主們維權等諸多問題。