《進(jìn)一步推進(jìn)中國(上海)自由貿(mào)易區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)金融開放創(chuàng)新試點(diǎn)加快上海國際金融中心建設(shè)方案》日前已或國務(wù)院批準(zhǔn),予以印發(fā),全文共四十款,是惠及金融各產(chǎn)業(yè)的自由快速發(fā)展,五個層面貫徹執(zhí)行,7大職能部門攜手創(chuàng)設(shè)的大手筆,這一制度變化,對進(jìn)一步加快自貿(mào)區(qū)建設(shè),打好十三五開局具有重要效果,同時也是破局TPP威脅的必要準(zhǔn)備與利器。
從整體角度上來看,這次改革仍以審慎改動為主基調(diào),特別在服務(wù)實(shí)體,風(fēng)險可控,促進(jìn)貿(mào)易自由化上提出要求。與此同時,加快金改新的步調(diào),對于充分發(fā)揮與利用上海國際金融中心地位也有著極大的益處。為下一步積極探索深化金融改革打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。特別再一下幾個方面值得關(guān)注:
首先,人民幣資本項(xiàng)目可兌換的率先實(shí)現(xiàn),是此次改革的最大亮點(diǎn)。其在金融,外匯,投資等領(lǐng)域全面放開,為人民幣國際化開通新渠道。這種放開更是基于對于過去長時間以來經(jīng)驗(yàn)積累之上,可行性程度進(jìn)一步加強(qiáng)。合格境內(nèi)投資人的審慎開放,一改之前輕率開放的弊端,對于管理方式的具體化進(jìn)一步明確。而對于外匯管理以及可兌換項(xiàng)目上,做到了進(jìn)一步的優(yōu)化處理,加強(qiáng)了自由行與統(tǒng)籌管理的緊密結(jié)合。
其次,金融服務(wù)對內(nèi)開放進(jìn)一步加強(qiáng):負(fù)面清單制度的引入,顯示出我們改革的決心。在具體業(yè)務(wù)上,支持民營銀行,建立非標(biāo)資產(chǎn)交易平臺,公募基金,自保公司等項(xiàng)目。大大擴(kuò)展了金融服務(wù)業(yè)的開放程度。不僅如此,在互聯(lián)網(wǎng)+模式風(fēng)起云涌之時,探索互聯(lián)網(wǎng)金融的發(fā)展之道,打開大門迎接新鮮事物入場,更是這次改革的神來之筆。全文40款改變中,有近十余款涉及革新開展金融機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目,顯示出,我國通過自貿(mào)區(qū)“引進(jìn)來并走出去”的方針政策,以及著眼海外的大戰(zhàn)略布局。
還有值得我們關(guān)注的就是,這次改革對于上海國際金融中心的依托以及聯(lián)動效果,全文六款細(xì)則強(qiáng)調(diào)利用上海已有的外匯,黃金,貨幣交易市場之長處來推動改革,同時又以新建相關(guān)機(jī)構(gòu)來強(qiáng)化已有成果,進(jìn)一步加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。
最后,金融監(jiān)管是這次改革的保障,更是今后一段時間,自貿(mào)區(qū)建設(shè)的安全防火墻。特別是今年下半年以來,TPP困局,基金風(fēng)潮,匯率不穩(wěn)定波動,加之央行多次雙降以及更早一段時間的股市瘋牛瘋熊,都顯示出監(jiān)管的必要性。因此能否進(jìn)一步在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,實(shí)現(xiàn)促增長,保穩(wěn)定的重任離不開人民幣國際化的發(fā)力以及進(jìn)出口的貢獻(xiàn)。因此,這次自貿(mào)區(qū)的金改新舉措,可謂是長期跌宕金融風(fēng)浪中的“暖心”之舉。
其他重點(diǎn)關(guān)注:(1)隔夜全球動態(tài):美國消費(fèi)表現(xiàn)不佳經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“剎車”跡象人民幣離岸在岸逆勢大漲盤中一度倒掛。