新華網(wǎng)重慶11月10日電(記者 韓振、王賢)ETC給高速路不停車(chē)?yán)U費(fèi)通行帶來(lái)了便利，但一些因粗心導(dǎo)致的ETC欠費(fèi)車(chē)主，卻在收費(fèi)站遭遇了尷尬。由于只能倒車(chē)退回現(xiàn)金繳費(fèi)通道，因此產(chǎn)生違章甚至可能發(fā)生事故。車(chē)主們呼吁，相關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快解決ETC服務(wù)方面的瑕疵，讓高速路出行不再添堵。

ＥＴＣ快了，“黑名單”漲了

ETC即不停車(chē)電子收費(fèi)系統(tǒng)，它通過(guò)安裝在車(chē)輛擋風(fēng)玻璃上的車(chē)載電子標(biāo)簽，使車(chē)輛通過(guò)路橋收費(fèi)站不需停車(chē)即能實(shí)現(xiàn)便利繳費(fèi)。但如果不巧上了ETC的“黑名單”，它就變得不那么便利了。

“國(guó)慶節(jié)后，我駕車(chē)回外地老家，上高速公路的ETC通道時(shí)，發(fā)現(xiàn)無(wú)法通過(guò)。經(jīng)了解才發(fā)現(xiàn)自己欠費(fèi)了，被列入了‘黑名單’，最后用現(xiàn)金才得以通過(guò)。”重慶市民林先生說(shuō)。

“黑名單”從何而來(lái)?重慶高速集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向光華表示，《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》明確提出，維護(hù)收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)管理者和使用者的合法權(quán)益，高速公路ETC“黑名單”是基于這一原則而設(shè)立，主要目的是防止欠費(fèi)額度的進(jìn)一步擴(kuò)大。進(jìn)入“黑名單”的車(chē)輛，除了不能在本地的ETC車(chē)道通行，還不能在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)省市的ETC車(chē)道通行。

“嚴(yán)格說(shuō)來(lái)，目前全國(guó)ETC‘黑名單’還沒(méi)有統(tǒng)一的操作規(guī)范和規(guī)則。它只是一種技術(shù)手段，即把不能繼續(xù)使用ETC通道的用戶予以屏蔽。”向光華說(shuō)，“用戶欠款超出一定額度和日期，都有可能會(huì)被列入‘黑名單’。”

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng)快速推進(jìn)，ETC用戶的急劇增加，被列入“黑名單”的數(shù)量也出現(xiàn)明顯增長(zhǎng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北高速公路ETC“通衢卡”用戶數(shù)量目前已突破80萬(wàn)戶，占走高速公路車(chē)輛總數(shù)的20%，年內(nèi)有望突破100萬(wàn)戶。而據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前被列入“黑名單”的用戶約有1萬(wàn)戶。

今年7月底，重慶高速公路ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)后，該市ETC用戶呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，目前已達(dá)62萬(wàn)余戶，被列入“黑名單”的已有4萬(wàn)余戶。

不少上榜用戶欠費(fèi)緣由：“忘存錢(qián)了”

“湖北ETC‘黑名單’用戶中，很大一部分是扣款時(shí)卡上沒(méi)錢(qián)了，或者信用卡超額了，扣款不成功。另外一些用戶則因?yàn)檐?chē)輛行車(chē)證資料不全或有誤，比如ETC上登記的是5座，實(shí)際是7座。”湖北省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心電子收費(fèi)運(yùn)營(yíng)中心主任陳剛說(shuō)。

據(jù)向光華介紹，重慶被列入ETC“黑名單”的用戶，主要情況也是欠費(fèi)。“ETC用戶分預(yù)付費(fèi)和后付費(fèi)兩種，前者須預(yù)先存入一定的金額，辦理儲(chǔ)值卡，卡上金額不足時(shí)無(wú)法從ETC通行，這種情況就不存在‘黑名單’問(wèn)題。而后付費(fèi)是先通行高速公路，再?gòu)慕壎ㄣy行卡上扣取通行費(fèi)，因信用卡信用額度不足或借記卡余額不足導(dǎo)致無(wú)法支付已產(chǎn)生的通行費(fèi)，這類(lèi)情況是‘黑名單’產(chǎn)生的主要原因。”

一些高速公路收費(fèi)人員表示，理論上欠費(fèi)用戶包括惡意欠費(fèi)和無(wú)意欠費(fèi)兩種，由于銀行墊付金額有限，惡意欠費(fèi)獲利不大，因此大多數(shù)為無(wú)意欠費(fèi)。

不少被列入“黑名單”的用戶也表示，很多時(shí)候之所以欠費(fèi)，是忘記去存錢(qián)了。

有用戶表示，ETC運(yùn)營(yíng)方和銀行如果能及時(shí)提醒繳費(fèi)，則欠費(fèi)的情況會(huì)大為降低。記者從重慶ETC運(yùn)營(yíng)方、銀行及用戶簽訂的協(xié)議上看到，由銀行負(fù)責(zé)相關(guān)欠費(fèi)信息的提醒。但一些用戶表示，他們沒(méi)有收到過(guò)關(guān)于欠費(fèi)的信息。

記者采訪了解到，一些省市將正常銷(xiāo)戶的用戶也列入“黑名單”。有高速公路負(fù)責(zé)人認(rèn)為，這很容易造成誤解，“黑名單”應(yīng)將這部分用戶去除。

瑕疵鬧心，ＥＴＣ問(wèn)題應(yīng)盡快解決

對(duì)于被列入“黑名單”的車(chē)主來(lái)說(shuō)，不但走不成快捷通道，還要花費(fèi)很多精力在消除上，可謂“解堵”不成反“添堵”。

“我走進(jìn)ETC車(chē)道才發(fā)現(xiàn)因欠費(fèi)被列入‘黑名單’，不得不倒車(chē)回來(lái)走現(xiàn)金通道，而在收費(fèi)站倒車(chē)既麻煩也危險(xiǎn)，特別是碰到很長(zhǎng)的排隊(duì)的時(shí)候。即使補(bǔ)交了錢(qián)，也不能立即使用。”重慶車(chē)主錢(qián)先生告訴記者。

陳剛表示，消除“黑名單”分兩種情況，因欠費(fèi)的，用戶只需交足金額就能很快消除。而因車(chē)主故意逃費(fèi)、工作人員操作出錯(cuò)等信息不匹配原因被列入“黑名單”的車(chē)輛，就得去銀行辦理相關(guān)資料更正手續(xù)，才能再?gòu)?ldquo;黑名單”中清除。

向光華也表示，因欠費(fèi)而被列入“黑名單”的用戶，在償還欠款48小時(shí)后可恢復(fù)ETC通行，因其他原因被列入“黑名單”，可能需到銀行或ETC辦理點(diǎn)更正信息。

讓ETC一路暢通，是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)、司機(jī)們的共同期盼。重慶市政協(xié)委員、西南政法大學(xué)教授程德安表示，銀行和ETC運(yùn)營(yíng)方需增強(qiáng)信息預(yù)警服務(wù)，及時(shí)提醒用戶在被列入“黑名單”前補(bǔ)足金額;另一方面，要盡量縮減消除“黑名單”的程序和時(shí)間，為消費(fèi)者提供便利。

專家表示，今后應(yīng)在收費(fèi)站提供更加人性化的服務(wù)。例如，應(yīng)在ETC通道提供備選的繳費(fèi)方式，從而避免出現(xiàn)列入“黑名單”的用戶只能倒車(chē)去現(xiàn)金通道的尷尬。

此外有專家建議，車(chē)主也需強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到ETC可能帶來(lái)的誠(chéng)信度方面的負(fù)面影響。