新華網(wǎng)北京11月12日電二十國(guó)集團(tuán)(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十次會(huì)議15日至16日在土耳其安塔利亞舉行。G20是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)合作論壇，屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制。該組織的宗旨是為推動(dòng)已工業(yè)化的發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家之間就實(shí)質(zhì)性問(wèn)題進(jìn)行開(kāi)放及有建設(shè)性的討論和研究，以尋求合作并促進(jìn)國(guó)際金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。

那么G20是怎樣成立的？成員有哪些？采取何種運(yùn)行模式？與中國(guó)是什么樣的關(guān)系？新華國(guó)際客戶端在此作一盤(pán)點(diǎn)。

【成員組成】

G20由七國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議于1999年倡議成立，其成員包括：美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、加拿大、俄羅斯以及中國(guó)、阿根廷、澳大利亞、巴西、印度、印度尼西亞、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、韓國(guó)、土耳其19個(gè)國(guó)家和作為一個(gè)實(shí)體的歐盟。

G20成員人口占全球的三分之二，國(guó)土面積占全球的60%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的90%，貿(mào)易額占全球的80%。由于涵蓋面廣，代表性強(qiáng)，其構(gòu)成兼顧了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家以及不同地域平衡，在全球事務(wù)中發(fā)揮著舉足輕重的作用，成為共同應(yīng)對(duì)全球性問(wèn)題的有效多邊機(jī)制。

【成立經(jīng)過(guò)】

1997年亞洲金融危機(jī)爆發(fā)后，國(guó)際社會(huì)認(rèn)識(shí)到，國(guó)際金融問(wèn)題的解決除西方發(fā)達(dá)國(guó)家外，還需要有影響力的發(fā)展中國(guó)家參與。根據(jù)西方七國(guó)集團(tuán)1999年6月在德國(guó)科隆舉行的財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的倡議，同年9月25日，西方七國(guó)集團(tuán)財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)在華盛頓舉行會(huì)議，同意建立由主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家組成的G20，就國(guó)際金融問(wèn)題進(jìn)行磋商。同年12月16日，G20創(chuàng)始會(huì)議在柏林舉行。會(huì)議主要討論正式建立G20會(huì)議機(jī)制，以及如何避免經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)等問(wèn)題。

【運(yùn)行模式】

G20成立初期，其運(yùn)行機(jī)制為財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議機(jī)制，即參與方財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)定期對(duì)話。2008年金融危機(jī)后，G20升格為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，主要討論全球重大經(jīng)濟(jì)金融熱點(diǎn)問(wèn)題。

領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)啟動(dòng)后，G20形成了以峰會(huì)為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)人和財(cái)金渠道“雙軌機(jī)制”為支撐、部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議和工作組為輔助的架構(gòu)。其主要運(yùn)行模式是：

峰會(huì)籌備工作在協(xié)商一致原則基礎(chǔ)上，由“三駕馬車(chē)”(前任、現(xiàn)任和候任主席)牽頭、各成員共同參與，采取協(xié)調(diào)人、財(cái)金渠道雙軌籌備機(jī)制。

協(xié)調(diào)人由各成員領(lǐng)導(dǎo)人任命，多由各成員負(fù)責(zé)外交、經(jīng)濟(jì)、金融事務(wù)的高官擔(dān)任。協(xié)調(diào)人每年召開(kāi)3至6次會(huì)議，討論峰會(huì)各項(xiàng)籌備工作，重點(diǎn)是政治籌備工作，包括峰會(huì)成果磋商。

財(cái)金渠道負(fù)責(zé)就具體經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題進(jìn)行磋商，并提出建議。G20還視情舉行有關(guān)專(zhuān)業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議或設(shè)立專(zhuān)家工作組。目前，G20無(wú)設(shè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，主席采取輪換制。

【領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)】

2008年11月，G20領(lǐng)導(dǎo)人在華盛頓舉行首次峰會(huì)。此后，G20領(lǐng)導(dǎo)人又先后在倫敦、匹茲堡、多倫多、首爾、戛納、洛斯卡沃斯、圣彼得堡、布里斯班舉行峰會(huì)。歷次峰會(huì)上，發(fā)達(dá)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和新興經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人就國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融事務(wù)交換看法，通過(guò)一系列重要決定，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)揮了重要作用，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇及國(guó)際金融體系改革作出重要貢獻(xiàn)。

2009年9月，G20領(lǐng)導(dǎo)人匹茲堡峰會(huì)將G20確定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作主要論壇。從2011年法國(guó)戛納峰會(huì)起，G20每年舉行一次峰會(huì)，標(biāo)志G20峰會(huì)機(jī)制化。

【中國(guó)參與情況】

中國(guó)是G20創(chuàng)始成員。中國(guó)組團(tuán)出席了歷次G20峰會(huì)及財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)。中國(guó)是2005年G20主席國(guó)，成功舉辦了第七屆G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議、兩次副手級(jí)會(huì)議以及研討會(huì)等活動(dòng)。

2014年11月，習(xí)近平主席應(yīng)邀出席G20布里斯班峰會(huì)并發(fā)表重要講話。布里斯班峰會(huì)宣布中國(guó)將舉辦2016年G20峰會(huì)。