新華網(wǎng)太原11月15日電(記者 梁曉飛)處于經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期的煤炭大省山西，正在積極尋求新的轉(zhuǎn)型路徑，近日公布旨在進(jìn)一步消納過剩煤、增加發(fā)電產(chǎn)能、推動節(jié)能減排的“煤-電-車”戰(zhàn)略，目前正面向社會就電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應(yīng)用征求意見。

這份文件提出，到2018年，山西將實(shí)現(xiàn)主干高速公路充電設(shè)備全覆蓋;到2020年，基本實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)和單位內(nèi)部停車場充電設(shè)施全覆蓋，電動汽車市場保有量20萬輛以上。

為此，山西將拿出“真金白銀”進(jìn)行扶持。山西擬于明年起按同期國家補(bǔ)貼資金1:1的標(biāo)準(zhǔn)，對電動汽車推廣應(yīng)用給予省級財(cái)政資金補(bǔ)貼、對省內(nèi)電動汽車生產(chǎn)企業(yè)給予營銷補(bǔ)助。今后，在省直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位新增或更新的車輛中，電動汽車比例不低于30%，且比例逐年提高。

對于電動汽車消費(fèi)者來說，辦理機(jī)動車注冊登記時(shí)，有望免交新車牌證費(fèi)用。在政府投資或利用國有資源設(shè)立的公共停車場，以及市政道路兩旁設(shè)立的停車場，還可免費(fèi)停車。

山西對電動汽車產(chǎn)業(yè)的大力扶持，顯示出傳統(tǒng)煤電能源大省向新能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的決心。

去年，山西產(chǎn)煤9.77億噸，全國第二;電力裝機(jī)容量6306萬千瓦，全國第九。但外輸煤和外輸電的比例高達(dá)16:1，電力規(guī)模明顯偏小。“變輸煤為輸電”，是山西近年來堅(jiān)持的轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，按照規(guī)劃，山西“十三五”末電力總裝機(jī)將超過1億千瓦。

然而，山西現(xiàn)有外送電能力僅1930萬千瓦，核準(zhǔn)在建和已獲“路條”的外送電通道1450萬千瓦，短期內(nèi)外送電量增長有限。同時(shí)，省內(nèi)電力消納能力不強(qiáng)，城鄉(xiāng)居民生活用電占比不足一成。由于煤炭經(jīng)濟(jì)下行，今年前三季度山西全社會用電量下降4.4%，發(fā)電機(jī)組負(fù)荷下降，盈利減少，壓力增大。

“加快電動汽車推廣應(yīng)用，走‘煤-電-車’發(fā)展之路，是山西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的緊迫任務(wù)和現(xiàn)實(shí)需求，也是破解煤炭產(chǎn)能過剩、電力消納困難的可持續(xù)發(fā)展之路。”山西省經(jīng)信委副巡視員樊文彬說，電動汽車具有電能替代效應(yīng)，以公交領(lǐng)域?yàn)槔瑑H每年公交更新全部電動化，就可消納8200多萬度電量，節(jié)約燃油成本1.3億元。

中國工程院院士、清華大學(xué)教授金涌表示，當(dāng)前最具現(xiàn)實(shí)意義的是“煤-電-車”產(chǎn)業(yè)鏈。煤炭轉(zhuǎn)化為電力，可實(shí)現(xiàn)超低排放。在使用環(huán)節(jié)，“煤-油-機(jī)動車”比“煤-電-電動汽車”耗能多2倍以上。