最早參與跨境電子商務試點的上海,正在醞釀一場監(jiān)管變陣,以化解跨境電商企業(yè)的后顧之憂。
上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任朱民昨日透露,為對接科創(chuàng)中心建設,構(gòu)建最高效的“雙自聯(lián)動”機制,已經(jīng)初步提出了10項重點創(chuàng)新試點事項。
最早參與跨境電子商務試點的上海,正在醞釀一場監(jiān)管變陣,以化解跨境電商企業(yè)的后顧之憂。
11月16日,在上海市政府新聞辦舉行的“開放發(fā)展”新聞吹風會上,上海市商務委主任尚玉英在回答記者提問時透露,上海正在重新搭建一個跨境電商第三方監(jiān)管平臺,由政府財政出資,屬純公益性質(zhì)。
“估計還有2個月,(新的)監(jiān)管平臺就建成了,它第一,規(guī)范;第二,體現(xiàn)公平、公益,因為完全是政府搭建的第三方平臺;第三,它能解決跨境電商企業(yè)最關(guān)心的一點:數(shù)據(jù)的保密。”尚玉英說,“我相信,在明年、未來幾年,上海的跨境電商會有一個更大規(guī)模、更快速度的發(fā)展。”
在這個平臺的監(jiān)管下,跨境電商企業(yè)可以通過租賃和自建的方式,擁有自己的保稅倉,不再需要統(tǒng)一使用此前“跨境通”平臺公司運營的倉庫。
保稅倉,是跨境電商保稅進口模式中的一個重要元素。電商企業(yè)事先在保稅倉“囤貨”,將熱銷的產(chǎn)品放入受監(jiān)管的倉庫,待消費者在網(wǎng)上下單后,企業(yè)就可以直接從保稅區(qū)發(fā)貨。雖然還是要經(jīng)過報關(guān)等程序,但較之“海外直郵”來說,物流速度還是快了許多。
對上海跨境電商行業(yè)而言,尚玉英所說的這個新監(jiān)管平臺,意味著一次監(jiān)管變陣。
2013年底,上海的跨境電子商務試點平臺正式啟動,由東方支付旗下的公司負責運營,主要提供通關(guān)、行郵稅繳付、外匯支付等服務功能。從事跨境電商的企業(yè),需要在該試點平臺做好相關(guān)的備案,并通過提供相關(guān)數(shù)據(jù)以實現(xiàn)監(jiān)管上“三單對碰”的要求。且這些企業(yè)所使用的保稅倉,都是屬于“跨境通”公司的,海關(guān)、檢驗檢疫部門在此有設立專門的監(jiān)管點,以實施必要的監(jiān)管手續(xù)。
尚玉英解釋,因為當時是試點初期,雖然搭建的也是公共平臺,但主要是委托企業(yè)來主導。
“試點過程中,幾乎所有的跨境電商企業(yè)都非常希望有自己獨立的倉庫和獨立的監(jiān)管點,但是海關(guān)等部門受人力資源的限制,不可能為每一個電商企業(yè)專門設立監(jiān)管點。”尚玉英說,“接下來,我們會允許每一個跨境電商企業(yè)擁有自己的倉庫,(監(jiān)管上)我們會把海關(guān)等部門的監(jiān)管點,平移到一個公共平臺上,這個平臺向所有電商企業(yè)開放。”
企業(yè)之所以希望有獨立的倉庫和獨立的監(jiān)管點,是因為“跨境通”公司在發(fā)展過程中也逐漸開始從事電商業(yè)務,企業(yè)對自己的數(shù)據(jù)安全性和保密性有顧慮。