【福建“十三五”規(guī)劃浮出：加快建設(shè)自貿(mào)區(qū)】福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議于11月13日中國共產(chǎn)黨福建省第九屆委員會第十五次全體會議通過。為此，福建“十三五”規(guī)劃也浮出水面。

福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議于11月13日中國共產(chǎn)黨福建省第九屆委員會第十五次全體會議通過。為此，福建“十三五”規(guī)劃也浮出水面。

據(jù)福建日報18日報道，根據(jù)建議，福建“十三五”期間將認真落實中央支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)和福建加快發(fā)展的重大決策部署，以保持經(jīng)濟穩(wěn)定較快增長為目標，以轉(zhuǎn)型升級為主線，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，推動經(jīng)濟社會發(fā)展再上一個新臺階，努力建設(shè)機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建。

“十三五”時期，福建發(fā)展的主要目標是：綜合實力大幅提升；城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào)；改革開放取得重大進展；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力顯著增強；人民生活水平全面提高；生態(tài)文明先行示范效應(yīng)凸顯。福建將爭取提前實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。主要經(jīng)濟指標平衡協(xié)調(diào)，投資效率和企業(yè)效益明顯上升，工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進一步提高，產(chǎn)業(yè)高端化、集群化進程不斷加快，先進制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長，服務(wù)業(yè)比重進一步上升，發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提升。

談到“十三五”時期發(fā)展的主要任務(wù)，建議指出，十三五期間，福建將積極擴大有效需求，保持經(jīng)濟中高速增長，同時加快轉(zhuǎn)型升級，全力打造產(chǎn)業(yè)升級版，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟加速發(fā)展，推動建設(shè)海洋經(jīng)濟強省。

據(jù)介紹，十三五期間，福建將推動建設(shè)先進制造業(yè)大省，進一步加快制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、工業(yè)化和信息化深度融合，積極發(fā)展服務(wù)型制造，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端發(fā)展。繼續(xù)實施產(chǎn)業(yè)龍頭促進計劃，推動一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，培育一批千億級產(chǎn)業(yè)集群、百億級品牌企業(yè)和十億級品牌產(chǎn)品，建成東部沿海先進制造業(yè)重要基地。

與此同時，福建還將打造東南沿海高端電子信息產(chǎn)業(yè)基地。加快延伸石化產(chǎn)業(yè)鏈，加強與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接，打造具有國際競爭力的臨港石化產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)基地化布局和全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。推進智能制造試點，以市場應(yīng)用帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立健全重大裝備開發(fā)制造體系，打造高端裝備制造、汽車產(chǎn)業(yè)基地和船舶、海洋工程裝備修造基地。到“十三五”末，電子、機械、石化三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模均超萬億元。

值得注意的是，建議對福建抓住新一輪開放機遇，構(gòu)筑開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢進行了重點闡述。其中表示，十三五期間，福建將加快建設(shè)中國(福建)自由貿(mào)易試驗區(qū)，統(tǒng)籌平潭、廈門、福州規(guī)劃布局，推動片區(qū)之間結(jié)合功能定位差異化發(fā)展。加強自由貿(mào)易試驗區(qū)與周邊區(qū)域的對接合作，推動區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)的溢出效應(yīng)。

對于福建打造二十一世紀海上絲綢之路核心區(qū)，建議指出，福建將努力成為推進“一帶一路”建設(shè)的排頭兵和主力軍。著眼建設(shè)互聯(lián)互通的重要樞紐，加快推進海陸空及信息通道互聯(lián)互通，打造面向東南亞的重要樞紐機場，推進區(qū)域港航體系和通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，暢通連接絲綢之路經(jīng)濟帶的陸上通道，形成服務(wù)中西部地區(qū)對外開放的出海通道。著眼構(gòu)筑經(jīng)貿(mào)合作的前沿平臺，加強與港澳臺合作，重點拓展與東盟的經(jīng)貿(mào)合作，積極開拓南亞、西亞、非洲東海岸等印度洋沿岸地區(qū)新興市場。推進重點商品出口基地、商品市場和商貿(mào)園區(qū)建設(shè)，探索與東南亞國家互設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。著眼形成人文交流的重要紐帶，發(fā)揮海上絲綢之路城市聯(lián)盟、國際文化交流基地、多邊商務(wù)理事會作用，辦好海上絲綢之路相關(guān)論壇、博覽會、藝術(shù)節(jié)、旅游節(jié)、電影節(jié)等重大活動，構(gòu)建多層次常態(tài)化交流合作機制。積極開展海上絲綢之路文化遺產(chǎn)保護和申遺工作。廣泛開展教育、科技、文化、體育、旅游、衛(wèi)生、環(huán)保等領(lǐng)域交流合作。

在閩臺深度融合發(fā)展方面，建議指出，十三五期間，福建將加快平潭開放開發(fā)和福州新區(qū)建設(shè)，加大重點區(qū)域開發(fā)力度，積極引進國際資本，建設(shè)“生態(tài)示范城市”“平潭智慧島”“國際旅游島”，推動成為閩臺合作的窗口、對外開放的窗口。大力推進福州新區(qū)建設(shè)，創(chuàng)新管理體制和管理方式，加快重點組團建設(shè)，完善綜合配套設(shè)施，支持福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)島區(qū)聯(lián)動、一體化發(fā)展，加快形成帶動閩東北崛起的新經(jīng)濟增長極，在更高起點、更廣范圍、更寬領(lǐng)域推進兩岸交流合作。

在促進兩地經(jīng)濟深度合作方面，十三五期間，福建將推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)對接升級，深化與臺灣百大企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)、科技型中小企業(yè)對接，引進一批產(chǎn)值超千億臺資產(chǎn)業(yè)鏈項目。支持在閩臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。積極落實《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA)，擴大閩臺貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。繼續(xù)擴大金融對臺開放，在放寬持股比例、降低準入門檻、開展跨境人民幣業(yè)務(wù)等方面先行先試，支持在閩臺資金融機構(gòu)、閩臺合資金融機構(gòu)發(fā)展，支持海峽股權(quán)交易中心開展大陸臺資企業(yè)上柜融資業(yè)務(wù)。擴大閩臺旅游產(chǎn)業(yè)合作，深化閩臺鄉(xiāng)村、郵輪、文化旅游產(chǎn)業(yè)項目合作，打造“環(huán)海峽旅游圈”。支持擴大雙向投資，鼓勵福建企業(yè)入島開展股份制合作。