據(jù)瑞典移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至今年9月,已有8萬(wàn)人向瑞典申請(qǐng)避難,這相當(dāng)于2014年全年申請(qǐng)人數(shù),而今年申請(qǐng)避難的人數(shù)預(yù)計(jì)將高達(dá)19萬(wàn)人。瑞典全國(guó)的人口是978.4萬(wàn)。
越來(lái)越多的移民涌入,作為宜家家居和沃爾沃汽車故鄉(xiāng)的瑞典壓力有點(diǎn)大。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,這個(gè)北歐高福利國(guó)家宣布,將收緊邊境管控舉措和避難規(guī)則以減少接受難民的數(shù)量。瑞典首相斯特凡勒文(Stefan L?fven)對(duì)媒體表示,政府推出該舉措的目的是為瑞典的難民接收體系創(chuàng)造“喘息的空間”。
據(jù)瑞典移民局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至今年9月,已有8萬(wàn)人向瑞典申請(qǐng)避難,這相當(dāng)于2014年全年申請(qǐng)人數(shù),而今年申請(qǐng)避難的人數(shù)預(yù)計(jì)將高達(dá)19萬(wàn)人。瑞典全國(guó)的人口是978.4萬(wàn)。
為公共資源減負(fù)
其實(shí),早在兩周前,瑞典就已經(jīng)宣布將臨時(shí)采取邊境管控措施。近幾個(gè)月來(lái),由于中東局勢(shì)緊張,引發(fā)了新一輪難民潮。雖然歐洲部分國(guó)家采取封閉邊境等措施以應(yīng)對(duì)難民潮,來(lái)自中東、非洲地區(qū)國(guó)家的難民仍嘗試通過(guò)各種路線抵達(dá)北歐國(guó)家。和德國(guó)等國(guó)家一樣,瑞典也面臨著開(kāi)放寬容、人道主義和資源分配、公共安全之間的糾結(jié)。
根據(jù)此前公布的舉措,瑞典移民局將對(duì)新抵達(dá)難民進(jìn)行登記,并阻止難民非法逗留。按照周二宣布的最新舉措,瑞典將對(duì)所有從歐洲大陸通過(guò)公共交通進(jìn)入本國(guó)的人員進(jìn)行身份檢查。
瑞典內(nèi)政部長(zhǎng)安德斯?于耶曼早前表示,瑞典政府是為了維持國(guó)家安全和穩(wěn)定,更好地控制入境的難民流,并非限制進(jìn)入的難民人數(shù)。他稱,瑞典釋放給其他歐盟國(guó)家的信號(hào)十分明顯,即瑞典目前承載了歐洲難民危機(jī)的最大責(zé)任,“如果要我們應(yīng)對(duì)這個(gè)挑戰(zhàn),其他國(guó)家也需承擔(dān)起自身的責(zé)任。”
按照瑞典官方的說(shuō)法,難民管控措施將在未來(lái)幾年內(nèi)都有效,同時(shí)在這段時(shí)間內(nèi)提高相應(yīng)的社會(huì)服務(wù)以及學(xué)校和養(yǎng)老等基礎(chǔ)福利的建設(shè),以便在未來(lái)更好地滿足難民的需求。換句話說(shuō),日益增加的避難需求已經(jīng)讓瑞典的一些公共服務(wù)資源不堪重負(fù)。
據(jù)歐洲媒體報(bào)道,由于住宿資源緊缺,一些最近進(jìn)入瑞典的難民不得不露宿街頭。部分難民不滿瑞典生活艱苦,抗議要求回德國(guó)。
移民政策糾結(jié)
瑞典外國(guó)移民及其后裔約150萬(wàn)人,約占總?cè)丝诘牡?5%。作為瑞典名片之一的著名球星伊布拉希莫維奇就是移民的后代,他的父親是波斯尼亞人,母親是克羅地亞人。
北歐何以成為很多難民的目的地?這背后是亞非大陸避難歐洲的路線變化。地中海處于歐洲和非洲大陸之間,一直都是難民進(jìn)入歐洲腹地的“捷徑”。距離北非最近的南歐發(fā)達(dá)國(guó)家意大利是眾多難民避難歐洲的首選地,其中一些人不惜通過(guò)偷渡進(jìn)入歐洲。今年以來(lái),隨著意大利加強(qiáng)了對(duì)邊境海域的控制,越來(lái)越多難民將海域管控薄弱的希臘作為登陸地。這些難民大多數(shù)來(lái)自敘利亞、伊拉克和阿富汗。
此外,不少難民還通過(guò)馬耳他和西班牙登陸歐洲大陸,用德國(guó)總理默克爾的話說(shuō),“難民危機(jī)甚至比歐債危機(jī)還大”。盡管如此,德國(guó)在應(yīng)對(duì)新一輪難民潮的過(guò)程中還是體現(xiàn)了大國(guó)擔(dān)當(dāng),以7月份為例,德國(guó)北部城市漢堡有5700人申請(qǐng)避難。從地理位置上看,漢堡距離丹麥?zhǔn)锥几绫竟鶅H有300多公里,丹麥?zhǔn)侨鸬涞慕彙?/p>
瑞典是傳統(tǒng)的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家,人均GDP近6萬(wàn)美元,作為傳統(tǒng)觀念中的高福利國(guó)家,瑞典和丹麥、挪威等國(guó)近年來(lái)都面臨著外來(lái)移民的政策糾結(jié)。一起極端案例是在2011年夏天,32歲的布雷維克在挪威奧斯陸等地制造爆炸槍擊案,共造成77人死亡,他落網(wǎng)時(shí)稱在懲罰政府支持移民政策。一年后他被奧斯陸地方法院判處挪威最高刑罰21年監(jiān)禁。
一名曾在挪威工作生活的石油企業(yè)人士告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者,挪威首都奧斯陸之外的移民較少,可以感受到一些當(dāng)?shù)厝伺c部分阿拉伯國(guó)家以及東歐移民在交談時(shí)的小心謹(jǐn)慎,但這名企業(yè)人士在主流社會(huì)沒(méi)有感受到任何威脅。
不過(guò),從整體上說(shuō),這些國(guó)家對(duì)移民還是抱以比較友好的態(tài)度。就在應(yīng)對(duì)本次移民潮時(shí),數(shù)百名挪威民眾在位于奧斯陸市中心的挪威議會(huì)大廈門(mén)前舉行集會(huì),呼吁挪威政府采取措施接收更多的敘利亞難民。