《內(nèi)地與澳門CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》在澳門簽署

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2015年11月28日,商務(wù)部副部長王受文與澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特在澳門簽署了《內(nèi)地與澳門CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》將于2016年6月1日起正式實(shí)施。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2015年11月28日,商務(wù)部副部長王受文與澳門特區(qū)政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特在澳門簽署了《內(nèi)地與澳門CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)。《協(xié)議》將于2016年6月1日起正式實(shí)施。澳門特別行政區(qū)代理行政長官、經(jīng)濟(jì)財(cái)政司司長梁維特、中央駐澳門聯(lián)絡(luò)辦副主任姚堅(jiān)、外交部駐澳門特派員公署副特派員潘云東出席并見證了簽署儀式。

《協(xié)議》是首個(gè)內(nèi)地全境以準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單方式全面開放服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的自由貿(mào)易協(xié)議,將標(biāo)志著內(nèi)地全境與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。《協(xié)議》正文對與CEPA的關(guān)系、適用范圍、雙方義務(wù)、國民待遇、最惠待遇、金融審慎原則、保障措施、例外條款、保留的限制性措施、跨境服務(wù)、電信及文化專章、特殊手續(xù)和信息要求、投資便利化等分別作出原則性規(guī)定。《協(xié)議》附件主要包括:一是內(nèi)地對澳門在商業(yè)存在模式下以負(fù)面清單方式保留的限制性措施;二是內(nèi)地對澳門在跨境服務(wù)、電信領(lǐng)域、文化領(lǐng)域以正面清單方式新增的開放措施以及對CEPA以往協(xié)議內(nèi)容的重述。

《協(xié)議》在總結(jié)《內(nèi)地與澳門CEPA關(guān)于內(nèi)地在廣東與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化的協(xié)議》(以下簡稱《廣東協(xié)議》)先行先試經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在內(nèi)地全境進(jìn)一步擴(kuò)大對澳門服務(wù)業(yè)的開放,主要有以下亮點(diǎn):一是開放力度大、水平高。內(nèi)地對澳門開放服務(wù)部門將達(dá)到153個(gè),涉及世界貿(mào)易組織160個(gè)服務(wù)部門的95.6%,其中62個(gè)部門實(shí)現(xiàn)國民待遇,比《廣東協(xié)議》增加4個(gè)部門。使用負(fù)面清單的領(lǐng)域,限制性措施僅120項(xiàng),比《廣東協(xié)議》負(fù)面清單中132項(xiàng)限制性措施減少12項(xiàng),且其中的28項(xiàng)限制性措施進(jìn)一步放寬了準(zhǔn)入條件。跨境服務(wù)、文化、電信等使用正面清單的領(lǐng)域,新增開放措施20項(xiàng)。二是明確在內(nèi)地全境給予澳門最惠待遇,即今后內(nèi)地與其他國家和地區(qū)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定中,只要有優(yōu)于CEPA的措施均將適用于澳門。三是進(jìn)一步建立健全與負(fù)面清單模式相適應(yīng)的配套管理制度,除了《協(xié)議》保留的限制性措施及電信、文化領(lǐng)域的公司,金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立及變更外,澳門服務(wù)提供者在內(nèi)地投資《協(xié)議》開放的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,其公司設(shè)立及變更的合同、章程審批改為備案管理,以更加便利澳門業(yè)者進(jìn)入內(nèi)地市場。

內(nèi)地與澳門基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化不僅為澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展提供有益的幫助,也將為內(nèi)地服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的活力,有利于內(nèi)地與澳門經(jīng)濟(jì)的全面深入融合,實(shí)現(xiàn)兩地經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

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