【安徽：6縣區(qū)種地農(nóng)民迎來農(nóng)業(yè)補貼“三合一”試點】記者1日從安徽省農(nóng)委獲悉，該省今年選擇6個縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)三項補貼合并改革試點，合并原三項補貼資金設(shè)立“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，用于支持保護耕地地力，補貼所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

記者1日從安徽省農(nóng)委獲悉，該省今年選擇6個縣區(qū)開展農(nóng)業(yè)三項補貼合并改革試點，合并原三項補貼資金設(shè)立“農(nóng)業(yè)支持保護補貼”，用于支持保護耕地地力，補貼所有擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民。

據(jù)介紹，安徽省今年選擇宿州市埇橋區(qū)、懷遠縣、臨泉縣、鳳陽縣、金寨縣、廣德縣等6個縣區(qū)開展試點。試點縣合并原農(nóng)資綜合補貼、種糧直接補貼、農(nóng)作物良種補貼等三項補貼資金。享受補貼的農(nóng)民，對耕地保護負責(zé)，要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，積極主動采取措施推進秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。

安徽省對補貼資金分配作出規(guī)定，省按照原農(nóng)資綜合補貼資金的80%及農(nóng)作物良種補貼和種糧直接補貼資金，參照全省各縣前三年度(2012-2014年)補貼農(nóng)作物種植面積和“二調(diào)”耕地面積，按照一定比例測算并下達試點縣“三合一”補貼資金規(guī)模。試點縣的畝均補貼標(biāo)準(zhǔn)，由縣政府根據(jù)省里下達的資金總量以及符合補貼條件的耕地面積測算確定，縣域內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)，并在以后年度保持相對穩(wěn)定。

在補貼政策范圍方面，安徽省明確提出，補貼資金原則上與耕地面積掛鉤，耕地面積以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證到戶的面積為基礎(chǔ)，對暫未確權(quán)到戶的耕地，以二輪承包面積為基礎(chǔ)，具體方式由試點縣政府確定。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地等，不予補貼。

安徽省農(nóng)委相關(guān)負責(zé)人表示，“三合一”試點是國家調(diào)整完善農(nóng)業(yè)補貼政策的重要內(nèi)容，有利于保護農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)；有利于提高補貼資金發(fā)放效能，降低政策實施成本；有利于利用世貿(mào)組織規(guī)則，提高農(nóng)民補貼收入。