走遍京津冀之張家口的“冬奧”考題

將時間倒轉(zhuǎn)回今年的8月8日。

當(dāng)國際奧委會主席巴赫口中說出“北京”兩字時,讓中國首都成為奧運歷史上第一個既舉辦過夏季奧運會,又舉辦冬奧會的城市。與此同時,和北京聯(lián)合獲得冬奧承辦權(quán)的張家口,這座沉寂已久的河北小城更是十分渴望,認(rèn)為這是一個“鯉魚躍龍門”的絕佳機遇。

實際上,申辦冬奧已被寫入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略和京、冀地區(qū)發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃,未來冬奧會輻射區(qū)域?qū)⒔璐藮|風(fēng)實現(xiàn)新一輪跨越發(fā)展,產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟及人口格局將加速重構(gòu),房地產(chǎn)市場的潛力亦可預(yù)見。

奧運會申辦成功及之后的相關(guān)投資,歷來都是刺激房地產(chǎn)活動的一把“利劍”。所以無論是張家口市、還是冬奧會主賽場之一的崇禮縣,本地房價都不同程度的遭到了熱炒,盲目投資的房地產(chǎn)化擔(dān)憂也就隨即而來。

“冬奧”這道考題,張家口在這七年間如何去解答?

交通出行:AAA

張家口市是河北省下轄地級市,又稱“張垣”“武城”,位于中國河北省西北部。嘉靖八年(公元1529年)守備張珍在北城墻開一小門,曰“小北門”,因門小如口,又由張珍開筑,所以稱“張家口”。

從地貌上看,張家口市四面環(huán)山,地勢西北高、東南低。陰山山脈橫貫中部,將張家口市劃分為壩上、壩下兩大部分。境內(nèi)洋河、桑干河橫貫張家口市東西,匯入官廳水庫。市區(qū)內(nèi),南北縱向的清水河將城市一分為二,分別為橋東區(qū)與橋西區(qū)。

正是因為群山峻嶺,交通不便,使得張家口長期與外界相對隔絕。直到1905年,由詹天佑主持修建并負(fù)責(zé)的中國第一條鐵路——京張鐵路,才改變了這一狀況。它連接北京豐臺區(qū),經(jīng)八達(dá)嶺、居庸關(guān)、沙城、宣化等地至河北張家口,全長約200公里,1905年9月開工修建,于1909年建成,時間不滿四年。是中國首條不使用外國資金及人員,由中國人自行設(shè)計,投入營運的鐵路。現(xiàn)稱為京包鐵路,以前的京張段為北京至包頭鐵路線的首段。

隨著時間的流逝,曾經(jīng)的張家口火車站已經(jīng)逐漸退出歷史舞臺,如今只有售票功能而不再通運。從北京到張家口南站,目前只有快速和直達(dá)特快列車,盡管硬座票價僅售28.5元,但客運時間最快也需要3小時12分鐘,最慢甚至?xí)_(dá)到5小時33分鐘。而個人駕車從 北京到張家口大約需要3個小時,如遇京藏高速擁堵,則行車時間會更長。這與北京周邊已通高鐵的城市相比,張家口在交通上并無太大優(yōu)勢。

或許是冬奧的緣由,京張高鐵建設(shè)已登上日程。新建北京至張家口鐵路可行性研究報告日前已獲得國家發(fā)改委批復(fù)。京張鐵路全長174公里,正線設(shè)10座車站,總投資584.1億,工期4年6個月。建成通車后, 北京到張家口只需1個小時。

城市配套:AA

歷屆奧運會的經(jīng)驗表明,舉辦城市能獲得的最大財富,就是基礎(chǔ)設(shè)施以及城市功能都會隨之大幅完善和提高。例如,2008年夏季奧運會的申辦成功給北京樓市帶來巨大變革,大量基礎(chǔ)設(shè)施的興建和配套設(shè)施的完善催熱了亞奧板塊。

而北京現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)比較完善,并不存在需要大規(guī)模興建基礎(chǔ)設(shè)施的情況。目前可能受影響比較大的區(qū)域也就是張家口和崇禮。像張家口的接待能力、酒店住宿、交通設(shè)施、商業(yè)提供、文化建設(shè)等都方面,都要經(jīng)受考驗。而崇禮只負(fù)責(zé)雪地項目的賽事,其場地也僅需改進即可,但是由于交通以及運動員村等設(shè)施的建設(shè),其有關(guān)的旅游地產(chǎn)或許將迎來一輪刺激。

清水河貫穿整個張家口市,沿河兩岸是繁華的商業(yè)和五星級酒店,其中最繁華的地段要數(shù)新華街、武城街一帶。大型購物中心、餐飲、娛樂、高檔住宅等基本都集中在這里,其實對于小城市而言都是通病,多種業(yè)態(tài)過于集中在某一區(qū)域,而使得發(fā)展并不均衡。當(dāng)然,上下班高峰時段這里自然是交通堵塞重災(zāi)區(qū)。

從武城街進入堡子里老城區(qū),很難想象在如此繁華的都市中心旁邊,竟會存在一個“城中村”,恍如穿越回去,古與今中與外,歷史與現(xiàn)代在這里對接。

堡子里又稱張家口堡,至今已有近600年歷史,是張家口市區(qū)的發(fā)祥地,也是目前全國大中城市中保留最為完整的明清建筑群之一。如今的堡子里已經(jīng)開辟為景區(qū),但空蕩蕩的商鋪以及陳舊的基礎(chǔ)設(shè)施,都在表明這里面臨著經(jīng)營不善的蕭條景象。如何讓這座古代城鎮(zhèn)和現(xiàn)代銜接,重新?lián)Q發(fā)生機才是關(guān)鍵,而不僅僅是供人瞻仰。

區(qū)域產(chǎn)業(yè):AAAA

張家口處于沙塵進京的路線之上,成為首都的風(fēng)沙口。河北張家口、承德地區(qū)被定位于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū),為京津冀地區(qū)涵養(yǎng)水源也是張家口一個發(fā)展任務(wù)。

在生態(tài)與發(fā)展之間,張家口的發(fā)展面臨種種制約,急需尋找一條有特色的道路,而申辦冬奧會則恰恰給這個地方提供了難得的機遇。申奧成功后,張家口致力于打造成世界知名的冰雪城市、低碳城市、宜居城市、現(xiàn)代城市和文明城市。

地處環(huán)北京貧困帶,張家口的發(fā)展一直都是個問題。在河北省的發(fā)展中,張承地區(qū)由于生態(tài)環(huán)境和區(qū)位等因素,一直是被邊緣化的地區(qū),在河北省各個地級市的經(jīng)濟排名中處于底層。

在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略下,2014年張家口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)引進北京阜興集團、北京首農(nóng)集團、天津新華集團等京津40多個項目,在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面與京津合作,同時發(fā)展家居建材、商貿(mào)物流,打造承接京津批發(fā)零售業(yè)轉(zhuǎn)移和人口集聚區(qū)。

在承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時,張家口自身的發(fā)展也需要解決老問題并探索新道路。原來的傳統(tǒng)工業(yè)基地,老工業(yè)需要改造升級,同時還要發(fā)展綠色能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)等循環(huán)經(jīng)濟。在京津冀協(xié)同發(fā)展之下,京津冀一些不發(fā)達(dá)地區(qū)也面臨新的發(fā)展機遇,張家口作為后發(fā)地區(qū)也有自身后發(fā)的優(yōu)勢,在生態(tài)產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟等方面有發(fā)展空間。

樓市方面,如果說申奧的影響之大,崇禮當(dāng)屬第一。崇禮的很多樓盤在7月底申奧前就已經(jīng)停止銷售了。申奧成功之前的房價是7000元-8000元/平方米左右,申奧成功之后,全部漲到1萬元/平方米以上甚至更高;而申奧成功之后張家口市住宅成交量比之前有了明顯上升,但是價格卻只有小幅度上漲,雖然有政策紅利以及冬奧會的多重利好影響,但實際所受的影響仍舊是比較有限。

記者手記:軟實力待提升

距離冬奧會,尚有七年的時間。

這七年是張家口社會、經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等跟國際接軌的備戰(zhàn)期。冬奧會是一個國際化的營銷平臺,對于張家口來說也是一個充滿挑戰(zhàn)的跨欄。在規(guī)劃前期需要考慮到后奧運時期的充分利用和多元化發(fā)展,以及如何通過冬奧會盤活社會經(jīng)濟發(fā)展,這都是張家口的需要思考的問題。

除了硬實力的表現(xiàn),軟實力也要重視。

最近一周,河北省大部地區(qū)現(xiàn)今年入冬以來最低溫。記者在張家口采訪期間,碰巧本地也迎來最低氣溫,一度達(dá)到-20℃。據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,前幾日的降雪量也是近幾年最大的,考慮到安全問題,從張家口到附近各縣市的客車暫時取消。而市區(qū)內(nèi)的路況也不容樂觀,由于天氣寒冷加之雪未消融,導(dǎo)致路面結(jié)冰光滑。

當(dāng)?shù)睾芏喑鲎廛囁緳C頗有抱怨,認(rèn)為今年市區(qū)的路面融雪工作不是很到位,往年類似這種情況很少。車子不敢開太快,就怕引起交通事故。而一到上下班高峰期,道路堵塞的情況就十分嚴(yán)重。

其實,現(xiàn)在出現(xiàn)這種情況是好事,對于在冬奧會舉辦期間突發(fā)狀況的預(yù)警預(yù)案是很有幫助的。所以,在保證建設(shè)場館、基礎(chǔ)設(shè)施配套等硬實力方面,軟實力的提升也不容易忽視,如果是能形成一種長效機制,當(dāng)然是最好的結(jié)果。

打鐵還得自身硬,張家口要想通過這次盛會去打造城市名片,首先要清楚自己有什么,能干什么,怎么去干。

(策劃:曹雨石 記者 王日晨 攝影 楊森 楊力郡)

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