明言財(cái)經(jīng)

如果允許房貸利息稅前扣除，也是一種變相減稅的措施，有效地降低中產(chǎn)階層的稅收負(fù)擔(dān)，讓他們可以發(fā)展壯大，對于社會穩(wěn)定也是極為有益的。

近日，市場傳出可能出臺房貸利息稅前扣除的消息，刺激房地產(chǎn)股價(jià)連創(chuàng)新高。政策上看，今年五月國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中就提出“完善(個(gè)稅)稅前扣除”改革，住房按揭貸款利息是重要的稅前扣除項(xiàng)目。

房貸利息稅前扣除指的是在征收個(gè)人所得稅時(shí)，將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項(xiàng)扣除，僅對扣除后的收入部分扣除個(gè)稅，這種稅前扣除機(jī)制和社保、公積金等相同。利息稅前扣除的效果遠(yuǎn)強(qiáng)于降息。

上海是國內(nèi)最早實(shí)踐房貸利息抵稅的城市，以此應(yīng)對金融危機(jī)對樓市的負(fù)面影響。美國自1997年起，每個(gè)房產(chǎn)所有者也可以在收入中扣除總價(jià)不超過100萬美元房屋的房貸利息。

批評也隨之而來。能買房的都算是有錢人，哪怕是80萬總價(jià)、50萬貸款的房子，每月也至少需要還2500元以上，而全國在崗城鎮(zhèn)職工的人均工資性月收入才為2847元(2014年)，買房終究是少數(shù)人的事，尤其在京滬等地。允許房貸利息稅前扣除，意味著給富人減稅，削弱了個(gè)稅調(diào)節(jié)收入差距的功能，對窮人不公平。1998年上海實(shí)施這一政策時(shí)，也出現(xiàn)高收入者用利息退稅來套取收入，造成了高端房價(jià)的上漲。

然而，房貸利息稅前扣除仍然是一個(gè)好政策。現(xiàn)行個(gè)稅起不到調(diào)節(jié)收入分配的作用，眾所周知，低收入人群達(dá)不到起征點(diǎn)、不繳個(gè)稅，而高收入人群主要靠灰色收入、資產(chǎn)增值獲得收入，這些要么稅率低(免征或最高20%)，要么征不到(灰色收入、收入轉(zhuǎn)移)。

繳個(gè)稅的人群主要是工薪收入者，2011年財(cái)政部門曾披露，起征點(diǎn)從2000元上調(diào)到3500元后，納稅人數(shù)由約8400萬人減至約2400萬人，目前約為4000萬。這些人顯然不是中國最富的階層，而是中產(chǎn)級層，個(gè)稅也成為中產(chǎn)階層稅，并且邊際稅率高達(dá)45%，一個(gè)人很難通過打工而致富，個(gè)稅成為阻礙中產(chǎn)階層壯大的最大障礙，統(tǒng)一的起征點(diǎn)也扼殺了窮困家庭靠勞動致富的可能(