對外界而言，人民幣加入SDR是一件小事，雖具有一定的象征意義，但直接影響很小，更不會改變國際貨幣體系的規(guī)則。但對于中國而言，將會對中國的金融改革以及人民幣國際化產(chǎn)生重要影響，有著一定的特別意義。

在將人民幣國際化上升為國家戰(zhàn)略目標后，中國一直把人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權籃子(SDR)作為重要目標之一。加入SDR將會增強全球各國持有人民幣資產(chǎn)的信心，讓更多國家愿意使用人民幣并將其納入本國外匯儲備中。這些是人民幣實現(xiàn)“走出去”必須具備的條件之一。

為了推動人民幣納入SDR，中國此前做出了一系列努力，以達到IMF關于“人民幣可自由使用”的要求。從2005年的人民幣匯率改革，到今年的“811”匯改、10月24日完成利率市場化最后一步，都是為了讓人民幣匯率價格形成機制更加市場化、人民幣資產(chǎn)收益率曲線更加合理。

11月25日，中國央行又宣布首批包括香港金管局、澳洲儲備銀行、國際復興開發(fā)銀行在內(nèi)7家境外央行類機構獲準進入內(nèi)地銀行間市場。此舉也是中國央行為境外央行、國際金融組織以及主權財富基金在內(nèi)地買入人民幣提供渠道。事實上，中國央行在今年7月已經(jīng)放寬上述3類機構參與內(nèi)地銀行間債券市場，以便其增持或買入人民幣及人民幣債券，用作自己的外匯儲備。據(jù)市場估計，目前全球央行已有1000億美元的人民幣資產(chǎn)。雖然短期追加量不多，但長遠來看，SDR效應可強化人民幣作為國際儲備資產(chǎn)的地位。市場預計，到2020年人民幣占全球外匯儲備的比重將從目前的1%提升到5%，并有至少1萬億美元的國際儲備轉(zhuǎn)為以人民幣形式。

值得注意的是，一些國家和地區(qū)的央行在人民幣加入SDR前就已經(jīng)采取了行動。11月27日，俄羅斯央行已決定將人民幣納入起外匯存底。而臺灣“央行”總裁彭淮南稍早前也曾透露，已將人民幣納入了外匯存底配置中。據(jù)市場估計，臺灣現(xiàn)在4627億美元的外匯儲備，預計到2020年會有213億美元的人民幣資產(chǎn)，約1363億元人民幣。

其實，人民幣納入SDR對中國更為特別的意義在于，它將進一步為中國打開資本賬戶，并由市場決定利率和匯率贏得政治支持，倒逼中國的金融改革，把人民幣國際化和金融改革不可逆轉(zhuǎn)地推到市場化的軌道上去。今年3月，國務院總理李克強在會見IMF總裁拉加德時也曾表示，“加入SDR有利于中國進一步履行維護全球金融穩(wěn)定的國際責任，也有利于中國金融市場進一步開放，用開放倒逼改革?！庇纱丝梢钥吹剑蚤_放倒逼改革，這不只是國際市場的期望，也是中國政府的愿望。

雖然人民幣目前在經(jīng)常賬上可自由兌換，但在資本項目下依然受到一些限制?？梢钥隙ǎ谌嗣駧疟患{入SDR后，中國政府勢必將進一步推動金融改革和開放以實現(xiàn)資本項目的更大程度開放以及利率、匯率的完全市場化。當然，這也對中國政策部門完善金融制度和監(jiān)管體制，提出了更高的要求。

綜上，人民幣被納入SDR對國際是小事，但對中國的金融改革和人民幣國際化是大事。其特別意義在于，中國在人民幣納入SDR之后，將走上一條不可逆的市場化改革與開放之路。