上海發(fā)行住房公積金貸款抵押證券

一邊是一線城市樓房火熱,另一邊是公積金管理中心“囊中羞澀”,住房公積金資產(chǎn)證券化行動(dòng),正在展開。

一邊是一線城市樓房火熱,另一邊是公積金管理中心“囊中羞澀”,住房公積金資產(chǎn)證券化行動(dòng),正在展開。

最新加入發(fā)行的,是上海市公積金管理中心。

根據(jù)上海國際信托公司在上海清算所發(fā)布的公告,上海市公積金管理中心作為發(fā)起機(jī)構(gòu),將于12月4日分兩期簿記建檔發(fā)行總額約69.6億元的個(gè)人住房貸款資產(chǎn)支持證券(ABS),規(guī)模分別為19.4億元和50.23億元。

這是住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,首次登陸銀行間債券市場(chǎng)。

所謂住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化,就是把公積金管理中心發(fā)放的住房抵押貸款轉(zhuǎn)化為抵押貸款證券(主要是債券),然后通過在資本市場(chǎng)上出售這些證券給市場(chǎng)投資者,以融通資金,并使住房貸款風(fēng)險(xiǎn)分散為由眾多投資者承擔(dān)。

“公積金資產(chǎn)證券化有利于刺激房地產(chǎn)市場(chǎng),解決房貸流通性差,銀行‘惜貸’的現(xiàn)象,從而進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)。”國泰君安認(rèn)為。

值得一提的是,個(gè)人住房公積金ABS的政策大門早已打開。

早在2014年10月,住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》,其中就提到,要盤活存量貸款資產(chǎn),有條件的城市,要積極探索發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。

11月20日,國務(wù)院法制辦就《住房公積金管理?xiàng)l例(修訂送審稿)》公開征求意見,其中提到,公積金可申請(qǐng)發(fā)行住房公積金個(gè)人住房貸款支持證券,或通過貼息等方式進(jìn)行融資,將增強(qiáng)公積金的資金流動(dòng)性。

在上海市公積金管理中心之前,武漢和湖州兩地也曾發(fā)行過個(gè)人公積金貸款資產(chǎn)證券化,但都選擇了在上海證券交易所發(fā)行。

更重要的是,在上述兩地5億元和4億元的規(guī)模,與上海此次接近70億元的規(guī)模,相距甚遠(yuǎn)。

相比公積金,商業(yè)銀行發(fā)行的住房抵押貸款證券化歷史更久,規(guī)模也更大。

2005年,建設(shè)銀行首次發(fā)行個(gè)人住房抵押貸款證券。但到了2008年,美國“兩房”(房利美、房地美)由于大量吸收次級(jí)貸款最終導(dǎo)致次貸危機(jī)的爆發(fā),受此影響,中國擱置了住房抵押貸款證券化試點(diǎn),直到2014年重啟。

隨著個(gè)人住房貸款資產(chǎn)證券化的鋪開,是否會(huì)重演美國“兩房”的覆轍的討論也同時(shí)出現(xiàn)。

招商證券指出,兩者之間存在差異,中國的公積金管理中心可以直接對(duì)購房者發(fā)放貸款,而美國“兩房”是由美國政府出資設(shè)立的機(jī)構(gòu),“兩房”本身并不直接向購房者提供住房抵押貸款,而是通過收購儲(chǔ)貸機(jī)構(gòu)等貸款人所發(fā)放的住房抵押貸款,從而穩(wěn)定抵押貸款市場(chǎng),并為抵押貸款市場(chǎng)提供流動(dòng)性,其用來購買抵押貸款的資金來源于所發(fā)行的各類資產(chǎn)支持證券。

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