“十三五”時期，福建商務部門將按照中央“五大發(fā)展”理念的基本要求，堅持以發(fā)展為核心，以改革為主線，以市場為導向，以創(chuàng)新為引領，堅持推進轉型升級，適應構建開放型經濟新體制和供給側改革要求，積極發(fā)揮投資對增長的拉動作用、消費對增長的基礎作用、出口對增長的促進作用，發(fā)揮自貿試驗區(qū)和海上絲綢之路核心區(qū)“雙區(qū)”效應，全力打造商務發(fā)展“升級版”。

“十三五”時期，福建商務部門將按照中央“五大發(fā)展”理念的基本要求，堅持以發(fā)展為核心，以改革為主線，以市場為導向，以創(chuàng)新為引領，堅持推進轉型升級，適應構建開放型經濟新體制和供給側改革要求，積極發(fā)揮投資對增長的拉動作用、消費對增長的基礎作用、出口對增長的促進作用，發(fā)揮自貿試驗區(qū)和海上絲綢之路核心區(qū)“雙區(qū)”效應，全力打造商務發(fā)展“升級版”。

回顧過去的5年，福建商務發(fā)展態(tài)勢良好，自貿試驗區(qū)引領作用凸顯，內貿流通業(yè)發(fā)展迅速，對外貿易結構調整優(yōu)化，利用外資質量顯著提高，對外經濟合作高速增長，口岸通關環(huán)境不斷完善，閩臺港澳經貿合作持續(xù)深化，簡政放權穩(wěn)步推進，社會消費品零售總額、外貿出口、實際利用外資等主要指標均超額完成了“十二五”規(guī)劃設定的目標。

“十三五”時期，雖然世界經濟復蘇緩慢，國內經濟全面進入新常態(tài)，但得益于中央加大對福建的支持力度和“十二五”時期打下的良好基礎，福建仍將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展速度，上升空間依然很大。福建商務部門將繼續(xù)貫徹落實省委、省政府和商務部的工作部署，按照中央“五大發(fā)展”理念的基本要求，堅持以發(fā)展為核心，以改革為主線，以市場為導向，以創(chuàng)新為引領，堅持推進轉型升級，適應構建開放型經濟新體制和供給側改革要求，積極發(fā)揮投資對增長的拉動作用、消費對增長的基礎作用、出口對增長的促進作用，發(fā)揮自貿試驗區(qū)和海上絲綢之路核心區(qū)“雙區(qū)”效應，全力打造商務發(fā)展“升級版”，服務于機制活、產業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的福建新發(fā)展。

以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力。福建商務部門將堅持解放思想、創(chuàng)新引領，認真貫徹落實省委、省政府《加快產業(yè)轉型升級的若干意見》和《實施“中國制造2025”行動計劃》，主動融入，找準定位，當好“投資總代理”，推動提高利用外資水平，服務福建產業(yè)轉型升級。積極借助自貿試驗區(qū)外資管理創(chuàng)新模式，引進一批具有國際競爭力的先進制造業(yè)、金融服務、融資租賃、運輸服務、電信服務等產業(yè)投資，打造高端產業(yè)板塊，增強福建經濟發(fā)展創(chuàng)新動力。

以協(xié)調發(fā)展為內在要求。福建商務部門將統(tǒng)籌好國內國際兩個市場、兩種資源，大力促進要素自由流動、資源高效配置，深入推進內外需協(xié)調、貨物貿易與服務貿易平衡、“引進來”和“走出去”并重、引資和“引技”“引智”并舉、線上線下良性互動、對內對外開放相互促進。

以綠色發(fā)展為必要條件。福建商務部門將進一步樹立科學的生態(tài)觀，大力引導綠色招商，鼓勵外資企業(yè)并購、增資，推動開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造和生態(tài)工業(yè)園區(qū)、低碳工業(yè)園區(qū)建設；大力發(fā)展綠色貿易，擴大服務貿易規(guī)模，增強計算機和信息服務、研發(fā)設計、文化創(chuàng)意等新興服務貿易競爭力；大力推動綠色流通，推進再生資源回收，促進商貿物流網絡與逆向物流體系融合；大力引導綠色消費，培育消費新增長點，引導消費朝智能、綠色等方向轉變，推動批發(fā)零售、餐飲住宿等生活服務業(yè)精細化、品質化。(下轉A3版)

以開放發(fā)展為必由之路。福建商務部門將緊跟開放型經濟發(fā)展步伐，深化對外開放體制改革，特別是重視擴大區(qū)域經貿合作，推動全方位、寬領域對外開放。積極融入“21世紀海上絲綢之路”，拓展與沿線國家的經貿往來；深化閩臺經貿交往，加快先進制造業(yè)和新興產業(yè)向更高層次轉移，共同開拓國際市場；借助香港金融、會展業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢，推動福建企業(yè)在港上市融資，融入全球供應鏈；利用澳門與歐盟、葡語系國家聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，提升閩澳在商務、中小企業(yè)、旅游、服務業(yè)等方面的合作層次和水平。

以共享發(fā)展為本質要求。福建商務部門將服務好基層和企業(yè)，加快“單一窗口”建設，健全信息共享機制，落實“三互”改革，推廣關檢合作“三個一”通關模式，推行“聯(lián)合查驗、一次放行”，推進“一站式”通關作業(yè)，讓企業(yè)通關更快捷、成本更低；大力推動電子商務發(fā)展，更好地服務于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，推動農村電商發(fā)展，建立工業(yè)品“下鄉(xiāng)”和農產品“進城”的雙向交流渠道，幫助農民就業(yè)、致富；主動加強銀貿、稅貿合作，切實幫助企業(yè)解決融資、退稅方面的困難和問題；積極支持福州新區(qū)與平潭綜合實驗區(qū)島區(qū)聯(lián)動，一體化發(fā)展，推動建設閩臺經貿合作的先行區(qū)，打造兩岸命運共同體和利益共同體，讓海峽兩岸共享福建經濟發(fā)展帶來的利益。