最近，將出臺(tái)“房貸利息抵扣個(gè)稅”利好的傳言愈傳愈烈，地產(chǎn)股暴動(dòng)，各地產(chǎn)相關(guān)從業(yè)公司的自媒體更是春心蕩漾地開始計(jì)算這個(gè)利好會(huì)如何節(jié)省購(gòu)房成本，如何大幅拉升樓盤銷售。

但其實(shí)這則傳言可以算是舊聞。2014年12月，媒體報(bào)道，個(gè)稅改革定四步走方案已經(jīng)確定基本思路，這四步是：合并部分稅目、完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度、優(yōu)化稅率結(jié)構(gòu)。而增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等項(xiàng)目進(jìn)入專項(xiàng)扣除的部分，則是屬于“完善稅前扣除、適時(shí)引入家庭支出申報(bào)制度”這兩個(gè)步驟中的內(nèi)容。

到了今年5月8日，國(guó)務(wù)院在批轉(zhuǎn)發(fā)改委制定的《關(guān)于2015年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見》中，曾提出要研究綜合與分類相結(jié)合的個(gè)稅改革方案，意見特別提到“完善稅前扣除”改革。但“房貸利息抵稅”的傳言也只是個(gè)稅改革中要求“完善稅前扣除”中的一個(gè)可能。

舊聞重提，讓地產(chǎn)股集體暴漲，關(guān)鍵在于最近中央高層喊話“去庫(kù)存”。并且在12月2日，有媒體報(bào)道，曾任財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)的賈康(職務(wù)現(xiàn)已轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊?guó)財(cái)政學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng))表示，有關(guān)房貸利息抵個(gè)稅，研究方面確實(shí)有這個(gè)方向，具體的時(shí)間還不能確定。社科院《中國(guó)住房發(fā)展報(bào)告2015-2016》中也建議“繼續(xù)降低住房交易環(huán)節(jié)稅負(fù)；實(shí)施出臺(tái)按揭貸款利息抵扣個(gè)人所得稅政策”。這些言論，立刻被資本市場(chǎng)結(jié)合最近的高層喊話，組合為新一輪“房貸利息可以抵扣”傳言的源頭。

但從相關(guān)行業(yè)人士的私下表態(tài)來看，“房貸利息抵扣個(gè)稅”兩三年之內(nèi)也只能是個(gè)畫餅。

有銀行業(yè)人士對(duì)福布斯中文網(wǎng)記者表示，以實(shí)際操作為例，目前的個(gè)稅大多由單位代扣，而貸款者申請(qǐng)貸款的銀行各不相同。如果抵扣行為需要個(gè)人來完成，那么當(dāng)前銀行系統(tǒng)需要進(jìn)行大量的準(zhǔn)備工作，建立一個(gè)新的聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。而且銀行信貸要和整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)掛鉤，技術(shù)層面上也要進(jìn)行系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，再加上各地方政府情況不同，即使政策確定出臺(tái)，全面落實(shí)也要兩三年。

相關(guān)的會(huì)計(jì)師則表示，“比如有家庭合并申報(bào)，那房子是夫妻共同購(gòu)買，房貸利息抵扣放在誰(shuí)的名下？如果一個(gè)人有多套房，利息抵扣是不是應(yīng)該有套數(shù)限制？貸款利息稅前扣除到底由誰(shuí)來操作？利息扣除是放在工資薪金里扣除，還是股票紅利等其他收入里也可以扣除？抵扣標(biāo)準(zhǔn)因此變得十分復(fù)雜，操作難度大也就意味著這政策不會(huì)那么快落地。”

而某地方國(guó)稅局的人士的個(gè)人看法則是：稅法改革需要立法，房貸利息抵稅的實(shí)施，必須是以家庭為單位的個(gè)稅征收體系；但現(xiàn)在征收單位是個(gè)人。早在2011年，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就討論并原則通過《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法修正案(草案)》，但現(xiàn)在的口徑都是說2017年個(gè)稅才立法。從立法到地方具體落實(shí)，更新系統(tǒng)也得一段時(shí)間。

而且今年1-10月累計(jì)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入128848億元，但預(yù)算支出卻為134154億元，其增速也比收入增速月高出了10個(gè)百分點(diǎn)，收支矛盾突出。此外，因營(yíng)改增而實(shí)現(xiàn)的減稅規(guī)模也達(dá)到數(shù)千億，這無(wú)疑使得本來就窘迫的財(cái)政狀況雪上加霜。

也就是說，中央如果真的出臺(tái)“房貸利息抵扣個(gè)稅”政策，就等于削減中央財(cái)政收入，讓銀行和地方政府獲得更好的收益。雖然這個(gè)政策可能部分緩解房地產(chǎn)的問題，讓地方政府能夠在地方債和房地產(chǎn)的困局中得到一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，可是現(xiàn)在出臺(tái)這個(gè)政策的現(xiàn)實(shí)動(dòng)力是不是真的那么足夠？畢竟房地產(chǎn)尚未出現(xiàn)崩盤的跡象，而且房地產(chǎn)的庫(kù)存問題因城而異，不是一刀切的政策就能解決問題。

并且，個(gè)稅改革涉及的是稅制全面改革問題，絕非專門為了刺激樓市采取“救市措施”。房貸利息抵扣個(gè)稅屬于稅收改革的范疇，更改計(jì)征方式需要立法，而立法就意味著這個(gè)政策一旦出臺(tái)就會(huì)成為國(guó)家的基本稅制不能再輕易被取消。它與1998年上海曾經(jīng)實(shí)施過的“購(gòu)房退稅”的性質(zhì)并不相同。中央會(huì)否愿意為一個(gè)階段性的庫(kù)存現(xiàn)象，而更改長(zhǎng)期的政策？

而從福布斯記者的觀察來看，目前中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的主要問題，是高庫(kù)存以及地區(qū)發(fā)展的不平衡。截至10月底，全國(guó)商品房待售面積約6.8億平方米，創(chuàng)歷史新高；全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資78801億元，增速比1~9月份回落0.6個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新低。雖然一線城市中的深圳、上海、北京以及少量二線城市出現(xiàn)房?jī)r(jià)回暖上漲，但大部分三四線城市依然去化艱難。

即使真正實(shí)施房貸利息抵扣個(gè)稅，對(duì)于收入沒那么高、庫(kù)存又非常嚴(yán)重的二三線城市，幾乎不會(huì)產(chǎn)生正面作用。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)樓價(jià)上漲的一二線城市，則是火上加油。這等于進(jìn)一步加劇了中國(guó)樓市的不均衡發(fā)展布局，因?yàn)樗碳さ模芸赡苁莻€(gè)稅高也即高收入人士，在高房?jī)r(jià)地區(qū)的購(gòu)房行為，對(duì)低房?jī)r(jià)、低收入、高庫(kù)存地區(qū)的邊際效應(yīng)是逐步遞減的。

另外，目前個(gè)稅改革的方向，是從分類稅制轉(zhuǎn)向綜合和分類相結(jié)合的稅制，其中的一個(gè)方向是將納稅人的家庭負(fù)擔(dān)，如贍養(yǎng)人口、買房利息等計(jì)入抵扣因素，以體現(xiàn)稅收公平。

但我國(guó)正加速進(jìn)入老齡化社會(huì)，目前國(guó)務(wù)院已通過兩孩政策，如果因?yàn)榉康禺a(chǎn)拖經(jīng)濟(jì)后腿，先將房貸利息抵個(gè)稅，而暫不考慮贍養(yǎng)人口抵扣，影響兩孩政策落實(shí)，是否一樣要拖經(jīng)濟(jì)的后腿？又比如若房貸利息抵稅，勢(shì)必是房貸越多的豪宅，得到的好處越多，稅法公平，用稅收縮小貧富差距的宗旨又如何體現(xiàn)？

個(gè)稅改革是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的“靶向藥”。