《指導(dǎo)意見》鼓勵保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，全力服務(wù)京津冀區(qū)域便捷高效、互聯(lián)互通的綜合交通體系建設(shè)、加快建立三地一體化的機(jī)動車保險電子保單機(jī)制和機(jī)動車輛交通事故快處快賠機(jī)制，支持京津冀交通一體化發(fā)展。

京津冀三地的保險消費者也能享受到“京津冀一體化”帶來的實質(zhì)性利好。12月4日，中國保監(jiān)會發(fā)布《中國保監(jiān)會關(guān)于保險業(yè)服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展的指導(dǎo)意見》以下簡稱“《指導(dǎo)意見》”，指出將全面建立京津冀三地保險理賠通賠通付制度，促進(jìn)三地保險數(shù)據(jù)與醫(yī)療、健康、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)交換和共享。

《指導(dǎo)意見》鼓勵保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，全力服務(wù)京津冀區(qū)域便捷高效、互聯(lián)互通的綜合交通體系建設(shè)、加快建立三地一體化的機(jī)動車保險電子保單機(jī)制和機(jī)動車輛交通事故快處快賠機(jī)制，支持京津冀交通一體化發(fā)展。

之所以鼓勵險資在這一領(lǐng)域有所作為，決策層看中的正是保險資金的資金量比較大、期限比較長等優(yōu)勢。北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院風(fēng)險管理與保險學(xué)系教授李心愉在接受采訪時表示，保險資金的這兩大優(yōu)勢決定了它適合投資于支持京津冀交通一體化的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且險資也積累了很多基礎(chǔ)設(shè)施投資方面的經(jīng)驗。

具體來看，《指導(dǎo)意見》鼓勵保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，為京津冀地區(qū)高速鐵路、高速公路、航空、城際快速軌道交通、津冀港口建設(shè)、國際航空樞紐等重點領(lǐng)域和重點項目提供長期資金支持。另外，推動中國保險投資基金發(fā)起設(shè)立專項投資基金，支持京津冀交通一體化等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在風(fēng)險可控和依法合規(guī)的前提下，進(jìn)一步拓展京津冀基礎(chǔ)設(shè)施項目的行業(yè)范圍，豐富增信措施和交易結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新保險資金運用方式。

在京津冀協(xié)同發(fā)展中，車險方面頗為引人關(guān)注，其中，在機(jī)動車保險方面，《指導(dǎo)意見》指出，加快建立三地一體化的機(jī)動車保險電子保單機(jī)制和機(jī)動車輛交通事故快處快賠機(jī)制，統(tǒng)一交通事故查勘定損和理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)道路暢通和安全出行。

對此，平安財險北分副總經(jīng)理解保林在接受媒體采訪時指出，行業(yè)目前普遍面臨異地理賠難的問題，這與各地政策不統(tǒng)一具有一定的關(guān)聯(lián)性。比如，一輛在河北地區(qū)承保的機(jī)動車在北京出險，由于北京地區(qū)發(fā)生小額保險事故就不需要現(xiàn)場查勘、現(xiàn)場證明，但回到承保地辦理理賠則要求出具第一現(xiàn)場證明，車主就會面臨繁瑣的理賠流程。

對于諸如此類理賠不暢的問題，保險專家認(rèn)為，主要是因為京津冀車險信息不相通，若能建立溝通機(jī)制將顯得較為重要。據(jù)了解，目前三地并沒有建立常規(guī)的溝通機(jī)制，部分保險公司為了方便客戶，跨省市搭建溝通機(jī)制。解保林稱，平安財險北分目前正與河北、天津、唐山機(jī)構(gòu)協(xié)商組織討論，并提出服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、理賠流程一體化，這將與此次京津冀協(xié)同發(fā)展新規(guī)一脈相承。

面對溝通不暢的問題，多家保險公司正在聯(lián)合成立京津冀一體化委員會或分各個服務(wù)項目建立幾個專項小組，3個月之內(nèi)有可能出臺相關(guān)的方案。

事實上，在車險查勘一體化方面也面臨著現(xiàn)實的問題。一方面，雖然能夠從技術(shù)上實現(xiàn)線上定責(zé)，但信息系統(tǒng)對接的時候卻無法了解該車輛在投保所在地的情況；另一方面，就算異地查勘員能到現(xiàn)場，由于不了解投保所在地4S店的工時配件標(biāo)準(zhǔn)，也沒有辦法完成理賠的事情。對此，解保林解釋，平安將在核價、核損等規(guī)則方面進(jìn)行統(tǒng)一，資源信息方面實現(xiàn)共享。但是從具體操作層面來看，如工時配件，修理廠資源共享、風(fēng)險管控共享等理賠規(guī)則統(tǒng)一卻并不容易。

《指導(dǎo)意見》還在承保方面指出，將允許在京津冀保險公司打破經(jīng)營區(qū)域限制，這也就意味著車主未來在三地都可投保。解保林認(rèn)為，由于費率不一致，目前三地投保界限很難打開。

在一體化過程中，關(guān)鍵在于人才的共享流動。對此，保監(jiān)會表示，對于已取得任職資格的高管在京津冀區(qū)域跨省、市跨公司調(diào)任同類型保險公司的同級或下級分支機(jī)構(gòu)高管，取消該任職資格事前審批，由調(diào)入保監(jiān)局實施備案管理。未來，在京津冀地區(qū)的保險公司將打破經(jīng)營區(qū)域限制，在三地保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案后開展異地業(yè)務(wù)。