我國樓市去庫存是個亟待解決的難題。
國家統計局公布的今年1-11月房地產數據顯示,截至11月底,全國商品房待售面積69637萬平方米,比10月末增加1004萬平方米,再創歷史新高。其中,住宅待售面積增加439萬平方米,辦公樓待售面積增加90萬平方米,商業營業用房待售面積增加318萬平方米。
就在昨日,中共中央政治局會議上提出 “要化解房地產庫存,通過加快農民工市民化,推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革,擴大有效需求,穩定房地產市場。要擴大有效供給,保持有效投資力度,著力補齊短板。” 同時提出要推進農民工市民化,加快提高戶籍人口城鎮化率。
這說明,中國新一輪樓市去庫存的著力點在于鼓勵農民工購房上了。
住建部也正加大對農民和農民工購房支持力度:地方政府應加大對農民在中小城市、城鎮首次購買住房政策的支持力度,例如給予財政補貼、稅收減免、利息補貼等支持政策;同時要求研究擴大公積金繳存基本面,將農民工納入公積金繳存范圍,加大公積金對購房的支持力度,方便農民貸款。
然而,問題是依靠農民工這樣的低購買力來支撐當前由高購買力決定的房價可行嗎?《經濟參考報》援引地方銀監部門稱,現階段農民進城購房的貸款風險補償機制尚不健全,貸款執行難度較大。另外,在土地流轉與農村制度改革未定的背景下,農民有效擔保難定,因此,貸款還款監督執行較為困難。
農民工購買力低加上現階段政策不完善,所以,在有效政策完善之前,可以依靠的去庫存手段預計仍將集中在金融領域。
11月末,國務院公布了《住房公積金管理條例(修訂送審稿)》。根據新規,住房公積金管理中心可申請發行公積金個人住房貸款支持證券,或通過貼息等方式進行融資。公積金可用于購買國債、大額存單、地方政府債券、政策性金融債、住房公積金個人住房貸款支持證券等高信用等級固定收益類產品。
這一重大改動,打通了住房公積金與資本市場之間的通道,使得住房公積金管理中心可以從資本市場通過發行債券等方式獲得資金,然后再投向住房按揭貸款市場,從而避免了住房公積金余額不足的問題。
改善性需求公積金貸款購房最低首付比例降至20%,這對于房屋總價較低的城市而言,80%房屋總價對應的貸款,可以由公積金可貸款余額完全覆蓋,而5年以上住房公積金貸款基準利率已經降至3.25%,是歷史新低。
各個城市自己的公積金政策也在往更優惠的方向調整,比如公積金貸款最高貸款額度上調、公積金貸款額度緊缺的地方嘗試公積金貼息貸款、全面推行公積金的異地貸款制度、以及公積金貸款審批流程簡化等。
央行9月30日再次推出關于樓市的新政,提出不限購城市首套房最低首付比例從30%降低至25%,并且存在進一步降低至20%的預期和可能。
另據《經濟觀察報》12日報道,個稅改革最快明年上半年上報,住房按揭貸款利息納入個稅抵扣,可能會率先啟動。家庭贍養老人費用、子女教育費用以及房租等,有望陸續被納入個稅抵扣。
然而,對于樓市庫存高企問題,中國城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵稱,“需要消化過度放大的庫存,恐怕就不是簡單的我們想象的一兩年、兩三年,有的地方恐怕要花5-10年”。