時值年末，又在4G發牌兩年這個關鍵時間節點回望發展，流量消費整體增長、流量單價下降成為趨勢。

時值年末，又在4G發牌兩年這個關鍵時間節點回望發展，流量消費整體增長、流量單價下降成為趨勢。工信部最新數據顯示，2015年10月，月戶均移動互聯網接入流量突破360M；而在2013年10月，戶均移動互聯網接入流量為133.6M。各省相繼出爐的數據也印證了趨勢：青海省信息通信服務資費平均下降了35%以上，50M、100M帶寬的價格平均分別下降30%以上，國際漫游費、流量費平均降幅超過70%；海南省2015年前三季度電信業務總量同比增長26.1%，移動數據流量資費同比下降26.2%，提速降費效果顯著；截至今年10月，江西移動互聯網接入流量資費水平同比下降40.8%，降幅全國排名第6位……

兩年整體流量消費飆升近三倍的背后，電信運營商針對提速降費所做的一系列努力發揮了重要作用，相比于3G，4G的普及速度和資費下降速度更快。盡管如此，今年以來流量不清零等引發的一次次輿論危機，也讓電信運營商因成“背鍋俠”而委屈不已，更將用戶感知的重要性擺在了運營商面前，這既是業務有的放矢的著眼點，也是政策層面亟待破題的方向。工信部日前在其官方網站發布的“互聯網+”三年行動計劃顯示，到2018年4G網絡全面覆蓋城市和鄉村，80%以上的行政村實現光纖到村。當前，三大運營商先后重點發力4G+，可視作針對4G網速的技術升級，而落腳點則是用戶對提速降費的感知度和信任度提升，最終贏得用戶。

4G發牌兩年信息消費出現結構性轉變

4G+是近段時間通信業的熱門詞匯。從今年7月中國電信率先發布“天翼4G+”品牌并在重點城市先行試點，到中國移動4G+服務出爐，再到日前中國聯通4G+策略的最后公布，三大運營商的4G競爭已經邁向新的更高層面——4G+將進一步擴大網絡容量，為推進互聯網+提供有效保障，能夠更好地滿足用戶數據業務流量爆發式增長的需求，為消費者提供更高速、更豐富的業務體驗。Strategy Analytics發布的報告還顯示，預計在未來幾年內，載波聚合將成為運營商網絡的一個標準配置，2016年中國將成為載波聚合終端全球最大的生產國和消費國。

4G+的推出、市場布局以及良好的前景預測等都是電信運營商在4G發牌兩年來所作努力的具體反映。邁入4G時代，隨著全行業大規模的網絡建設和提速降費工作的推進，信息消費日趨活躍，數據流量資費持續下降，成效逐漸顯現。

與4G發牌之初對比，用戶結構出現本質轉變：2G、3G用戶加速遷移，4G用戶數高速增長。國家發改委政研室主任施子海日前表示，2015年前10個月，我國4G用戶約3.3億戶，新增超過2.3億戶。工信部給出的最新數據顯示，1-10月，移動電話用戶凈增1567.6萬戶，總數達到13.02億戶。移動寬帶用戶(即3G和4G用戶)累計凈增1.65億戶，總數達到7.47億戶，對移動電話用戶的滲透率達57.4%，較上年末提高12.1個百分點。2G和3G用戶穩步向4G用戶轉換，10月凈減2403.3萬戶，其中3G用戶減少847.9萬戶。4G用戶持續爆發式增長，10月凈增2598.6萬戶，總數達到3.28億戶，占移動電話用戶的比重達到25.2%。

通信消費結構也發生重大變化：流量消費飆升。同樣是從國家發改委例行新聞發布會上獲悉，2015年前10個月，移動互聯網接入流量同比增長100.2%；全國網上零售額達2.9萬億元，同比增長34.6%。工信部數據顯示，月戶均移動互聯網接入流量在2015年10月突破360M，相比2013年10月戶均移動互聯網接入流量133.6M，增長近3倍。

流量消費成為主流

也正因為4G發牌兩年來，移動互聯網發展迅猛，手機作為網民主要上網終端的趨勢進一步明顯。由此帶動流量消費爆發增長，成為通信消費的主流。

在這背后，運營商在兩年時間里完成大規模建網，基本實現4G全覆蓋成為流量消費爆發增長的基本條件。

中國電信在各地掀起全光網建設熱潮，有望于2016年底在全國范圍內基本實現全光網覆蓋。中國電信還率先將千兆寬帶接入普通消費者家中，率先推出天翼4G+， “電信12省加速擴容LTE”等新聞更是不斷見諸報端。中國電信董事長常小兵強調“要加快4G網絡建設，快速提升4G用戶、智能手機用戶占比，擴大用戶規模”。中國移動副總裁李慧鏑近日在“中國移動2015全球合作伙伴大會”上表示，中國移動目前已經實現了超過100萬個4G基站建設，實現了城市、縣城、鄉鎮的連續覆蓋；中國移動也進行了載波聚合的部署，2016年還將新建超30萬個4G基站。中國聯通董事長王曉初首次出席“沃4G+”戰略發布會時表示，中國聯通將集中資源全面投向4G，推進與其他友商的網絡資源共享計劃以迅速擴大4G網絡覆蓋，在終端方面將全面聚焦4G.

三大運營商良好的網絡覆蓋率還推動網速整體提升——寬帶發展聯盟發布的今年第三季度《中國寬帶速率狀況報告》顯示，中國固定寬帶互聯網網絡平均下載速率達到7.90Mbit/s，用戶進行網頁瀏覽的平均首屏呈現時間為2.18s，平均視頻下載速率為6.41Mbit/s，全國基礎電信企業簽約用戶的平均固定寬帶接入速率符合度為113.09%。

運營商以資費創新推動4G資費快速下降也是信息消費增長的有效推手。運營商推出前向的共享套餐、階梯流量，后向的定向流量套餐和贊助流量等，從經營模式和商業模式上都做出了改變；還不斷下調國際漫游資費和推出流量不清零等舉措更多地讓利用戶。中國電信日前針對4G推出了樂享4G套餐、新飛Young4G套餐及4G易通卡套餐三款新套餐，尤其是樂享4G套餐實現了包含語音、流量綜合折扣的最優配比。綜合來看，相比于3G，4G的普及速度和資費下降速度都更快。

提升用戶感知成運營商下一階段工作重點

當前通信市場發展面臨一個尷尬現實：提速降費成效明顯，既源于國家領導人的督促、國家有關機構的落實，地方政府響應紛紛發文推進，又源于老百姓的強烈訴求、電信運營商的實干。電信運營商卻也因為流量費用頻頻陷入輿論危機，用戶對于提速降費的感知并不強烈，甚至埋怨和詬病。

這表明，運營商在流量經營上仍有進步空間，提升用戶感知應該成為下一階段的重點工作。這對運營商的流量經營提出了更高要求，傳統的計費模式、營銷模式等面臨變革，從用戶需求出發，圍繞用戶訴求設計業務套餐及定價策略才能最終贏得用戶。

“十三五”即將來臨，新一輪國企改革正在進行中，這給通信業的發展提供了新契機。從提高產品和服務創新能力入手，發揮流量經營優勢，加速自身互聯網+轉型，將是運營商推進提速降費、提升用戶感知和增強用戶信任度的良方。運營商眼下相繼啟動的4G+戰略，對于提速降費或將有更實質的舉措，成效還需拭目以待。