中日角逐印度高鐵市場 美媒:中國高鐵成本更低

美媒稱,12月12日,日本首相安倍晉三訪問印度期間,與印度總理穆迪簽署了一項價值150億美元高鐵投資項目的初步協議。穆迪在簽字協議后的新聞發布會上表示,安倍帶來的投資不僅在高鐵項目上,還有核電站以及海上救援飛機等,他說:“印度不僅需要高速鐵路,還需要高速經濟成長。”

美國之音電臺網站12月14日報道,在安倍到訪印度之前,已經有媒體報道了這一高鐵項目即將簽署,香港的中文媒體更是以《日本擊敗中國奪得印度高鐵合約》為題發布了該新聞,這一聳人聽聞的標題立刻在關心中國高鐵戰略的人士中引發了廣泛討論。

實際上,在日本獲得印度政府批準的此項高鐵項目上,中國并沒有直接參與競爭。這條從印度第一大城市孟買到西部城市艾哈邁達巴德的鐵路全長500公里,早在2009年,日本就開始接觸印度鐵路部門,著手進行這條高鐵的可行性研究。2014年,穆迪當選印度總理后,與安倍建立了良好的私人關系,這條高鐵協議的推進也因此而加快了速度。艾哈邁達巴德是穆迪的大本營,是他執政多年的古吉拉特邦的最大城市,而其他國家的高鐵公司基本上并沒有參與這一線路投資的余地。

印度擁有全球最大的鐵路網之一,但是,由于超過半數的鐵路是在英國殖民時期建設的,從硬件到軟件,都十分落后。印度政府從上世紀80年代就開始探討國家鐵路網的升級事宜,無奈各部門之間長年扯皮,決策效率低下,致使“鐵路升級計劃”一直未能有實質性進展。2009年,印度鐵道部向國會提交了《展望2020年》的白皮書,具體提出將六條主要“走廊”作為實施高鐵計劃的首期目標。然后,各部門繼續扯皮幾年。

2013年,印度鐵道部成立了下屬的“印度高鐵有限公司”(Hsrc),負責高鐵建設從可行性研究到融資,從設計到到運營的所有職能。緊接著,在2014年大選期間,印度兩個主要政黨 —— 國大黨和人民黨 —— 都將高鐵建設作為選舉后施政的核心經濟規劃之一,并各自公布了實施計劃。穆迪的人民黨勝選后,由人民黨提出的“鉆石四邊形”方案成為印度高鐵計劃的主要方案,并已得到了國會財政預算委員會的批準。

所謂“鉆石四邊形”方案,是指連接印度前四大城市 ——孟買、新德里、加爾各答和欽奈的高鐵線路,由于其形狀似四邊形而得名。印度高鐵有限公司將這些線路的可行性研究分別承包給了中、日、德、法等國的高鐵建筑公司,其中,中國負責從新德里到孟買(1200公里)和從新德里到欽奈(2200公里)兩條主要線路。

另外,印度鐵道部于2015年6月發布了大筆機車組的采購、生產、維修的招標通知,其中很大一部分機車將是印度鐵路提速后的“半高速火車”,相當于中國的動車機車組,招標金額高達250億美元。目前,已有來自中國、日本、加拿大、韓國、法國、西班牙、德國的公司參與這一角逐。

而在高鐵線路的設計和建設階段,中日兩國的公司被視為主要競爭對手。中國公司的優勢是在中國國內鐵路系統的升級過程中,其基礎條件和國家經濟水平與印度相近,故而能夠提供比較適合印度國情的發展方案。中國高鐵項目近期相繼在印尼、美國、泰國、老撾、俄羅斯、匈牙利等國取得進展,為中國高鐵技術樹立了一定的聲譽。而且,中國高鐵的建設成本相比日本、德國等公司來說,較為便宜。

中國公司的弱勢也比較明顯。首先,中印兩國的關系遠不如日印關系親密,日印兩國都將在經濟上和地緣政治上抗衡中國作為國家戰略的一部分。其次,盡管中國高鐵的建設成本較低,但中國銀行提供的貸款項目利息卻高于日本。此次日本獲得的孟買到艾哈邁達巴德高鐵項目中,日本將提供占項目投資近60%的貸款資金,這筆資金的期限為50年,利息只有0.5%。而中國對外洽談高鐵項目的貸款利息則通常為2%-2.5%。

再者,孟買到艾哈邁達巴德高鐵雖然并非印度“鉆石四邊形”方案中的主要線路,但是,這一線路一旦修通,將會成為印度高鐵網絡的樣板線路,使得后來者不得不按照此線路的標準進行設計和施工。在這一點上,日本公司明顯占得先機。印度高鐵有限公司董事長艾格尼侯垂(Agnihotri)表示:“孟買—艾哈邁達巴德高鐵極有可能成為印度的首條高鐵,并因此成為今后印度高鐵線路的模板。”

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