新華網(wǎng)北京12月21日電（記者余曉潔　王聰）21日提交第十二屆全國人大常委會第十八次會議進(jìn)行二次審議的國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法（草案）規(guī)定，國家單設(shè)“友誼勛章”，授予對中國作出杰出貢獻(xiàn)的外國人。國家主席進(jìn)行國事活動，可以直接授予外國政要、國際友人等人士“友誼勛章”。

“一審草案規(guī)定，國家設(shè)立共和國勛章。對符合條件的外國人可以授予國家勛章。會后，草案全文公布征求社會公眾意見，并聽取有關(guān)專家和全國人大代表的意見。有的意見認(rèn)為，授予對中國作出杰出貢獻(xiàn)的外國人的國家勛章應(yīng)當(dāng)與授予本國公民的國家勛章有所區(qū)別，建議對外國人單設(shè)一種勛章。法律委員會研究認(rèn)為，對于授予外國人的勛章規(guī)定專門的名稱是必要的。”全國人大常委會委員、全國人大法律委員會主任委員喬曉陽21日在作關(guān)于國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法（草案）審議結(jié)果的報告時說。

根據(jù)二審草案，中華人民共和國主席根據(jù)全國人民代表大會常務(wù)委員會的決定，向國家勛章和國家榮譽(yù)稱號獲得者授予共和國勛章、友誼勛章、榮譽(yù)稱號獎?wù)拢灠l(fā)證書。

“同時，考慮到對外交往的需要，國家主席進(jìn)行國事活動向外國人授予勛章，也可以直接授予。為此，增加一條規(guī)定：中華人民共和國主席進(jìn)行國事活動，可以直接授予外國政要、國際友人等人士友誼勛章。”

喬曉陽表示，法律委員會、法制工作委員會聯(lián)合召開座談會，聽取了有關(guān)專家和部分全國人大代表對草案的意見。普遍認(rèn)為，根據(jù)憲法制定國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法，是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆四中全會精神的重要舉措，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。