歷經(jīng)十年談判，中澳自貿(mào)協(xié)定終于今年6月正式簽署，這是中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。

歷經(jīng)十年談判，中澳自貿(mào)協(xié)定終于今年6月正式簽署，這是中澳兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要里程碑。11月，相關(guān)議案在澳大利亞聯(lián)邦議會(huì)通過，12月20日協(xié)定正式生效。“中澳自貿(mào)協(xié)定利及企業(yè)，惠及大眾。”日前在商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局與澳大利亞駐華大使館商務(wù)處舉辦的“中澳自由貿(mào)易協(xié)定解讀研討會(huì)”上，與會(huì)者一致認(rèn)為中澳自貿(mào)協(xié)定實(shí)現(xiàn)了全面、高質(zhì)量和利益平衡的目標(biāo)，將全面提升兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，進(jìn)一步促進(jìn)兩國(guó)資金、資源和人員流動(dòng)，推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)向持久和深入方向發(fā)展，使兩國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者廣泛獲益。

中澳經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大

澳大利亞是中國(guó)海外投資的第二大目的地，中國(guó)是澳大利亞的第一大貨物貿(mào)易伙伴、第一大進(jìn)口來源地和第一大出口目的地。近年來，中澳兩國(guó)在貿(mào)易和投資方面的合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。據(jù)中方統(tǒng)計(jì)，2014年中澳雙邊貿(mào)易額1369億美元。其中，服務(wù)貿(mào)易額167億美元，中對(duì)澳出口36.65億美元，中從澳進(jìn)口130.5億美元。據(jù)澳大利亞統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2014年中澳雙邊貿(mào)易額1281.7億美元，其中澳對(duì)中出口814億美元，澳自中進(jìn)口467.7億美元。投資方面，截至2014年底，中國(guó)赴澳各類投資總額約749億美元。

澳大利亞駐華使館經(jīng)商參贊杜大維表示，中澳雙向互投強(qiáng)勁增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)澳直接投資由2008年的40億澳元增至2014年的300億歐元；2008年澳大利亞對(duì)華直接投資幾乎為零，2014年增至120億澳元。

商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長(zhǎng)張玉中表示，中國(guó)與澳大利亞同處亞太地區(qū)，兩國(guó)擁有重要共同利益和廣闊合作空間。經(jīng)濟(jì)上，中澳兩國(guó)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造、農(nóng)牧、食品、金融、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域具有巨大的產(chǎn)業(yè)合作潛力。中澳同為亞太地區(qū)大國(guó)和全球重要經(jīng)濟(jì)體，達(dá)成自貿(mào)協(xié)定將為亞太自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)的踏板，將務(wù)實(shí)推進(jìn)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。相信中澳雙方未來的經(jīng)貿(mào)合作潛力將繼續(xù)釋放，尤其在自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后，雙方合作前景更將亮點(diǎn)紛呈。

企業(yè)和消費(fèi)者廣泛受益

中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，所產(chǎn)生的影響廣泛而深遠(yuǎn)。據(jù)澳大利亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心初步預(yù)測(cè)，中澳自貿(mào)協(xié)定將拉動(dòng)澳GDP增長(zhǎng)0.7個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)中國(guó)GDP增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局綜合部主任許丹松介紹，對(duì)我國(guó)出口企業(yè)來說，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達(dá)到100%，且降稅過渡期最長(zhǎng)不超過5年。協(xié)定生效時(shí)，實(shí)施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的稅目和貿(mào)易額占比均達(dá)到約99%，工業(yè)品達(dá)到約91%和81%，我國(guó)的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的出口機(jī)會(huì)。據(jù)初步測(cè)算，協(xié)定實(shí)施將使中國(guó)對(duì)澳大利亞出口的產(chǎn)品獲得16.6億美元的關(guān)稅減免，協(xié)定生效時(shí)即可獲得10.2億美元減免(占減免總額的61.5%)，協(xié)定生效3年內(nèi)可獲得16億美元的減免(占減免總額的96.4%)。中國(guó)享受較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品主要包括服裝和皮革、電子和機(jī)械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品，以及化工產(chǎn)品等，減免額約為15.25億美元，占減免稅金總額的91.88%。這些產(chǎn)品有較大的出口增長(zhǎng)潛力，出口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，由此預(yù)計(jì)協(xié)定實(shí)施后，中國(guó)對(duì)澳出口占中國(guó)總出口中的比重預(yù)計(jì)將從1.7%提高到2.1%左右。與此同時(shí)，中澳FTA的實(shí)施有可能將使牛肉、飲料和煙草制品、紡織品、服裝和皮革制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運(yùn)輸設(shè)備、其他農(nóng)產(chǎn)品和其他制成品等實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)出的增長(zhǎng)。

貨物貿(mào)易協(xié)議亦將惠及中國(guó)普通百姓，來自澳洲的美食關(guān)稅將普遍降低。中澳雙邊貿(mào)易中，農(nóng)產(chǎn)品比重雖然不高，但從具體產(chǎn)品看，除糧食、棉花、植物油和糖等產(chǎn)品未列入自由化進(jìn)程外，與我國(guó)國(guó)民日常消費(fèi)相關(guān)的牛肉、乳制品、羊毛、葡萄酒、水產(chǎn)品等，澳大利亞都是我國(guó)的重要進(jìn)口來源。目前中國(guó)對(duì)澳洲紅酒征收14%~30%的關(guān)稅，未來4年將會(huì)逐步取消。龍蝦、鮑魚和牛排等產(chǎn)品，今年就開始實(shí)施零關(guān)稅。業(yè)內(nèi)人士測(cè)算，澳洲龍蝦的關(guān)稅在15%左右，零關(guān)稅之后，每斤澳洲龍蝦能便宜35~45元。

對(duì)澳大利亞而言，其向中國(guó)出口的產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關(guān)稅減免，其中約3.0億美元在協(xié)定生效日即可獲得減免，剩余約7億美元的減免將在關(guān)稅減讓的過渡期內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)。澳大利亞將獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品集中在能源、鋼鐵及金屬制品、以及農(nóng)產(chǎn)品中的牛肉、羊毛、其他農(nóng)產(chǎn)品、乳制品等。澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)羅伯強(qiáng)調(diào)，F(xiàn)TA實(shí)施后帶來的成果將直接增強(qiáng)澳大利亞商品在中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)地位，同時(shí)還有利于澳大利亞經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)。羅伯預(yù)估，澳大利亞乳業(yè)在第一年將因中澳FTA而多產(chǎn)生600~700個(gè)工作崗位。

對(duì)于澳洲民眾來說，關(guān)稅降低亦可使其享受更加廉價(jià)的“中國(guó)制造”產(chǎn)品。如此前關(guān)稅為5%的白色家電將實(shí)施零關(guān)稅。