【證監(jiān)會談股民權(quán)益保障：按“三嚴三實”要求監(jiān)管】證監(jiān)會副主席方星海今日表示，真正按照“三嚴三實”的要求再去做監(jiān)管的話，在擴大直接融資規(guī)模的同時，是可以保持市場平穩(wěn)運行的，也是可以保護投資者合法權(quán)益的。

證監(jiān)會副主席方星海今日表示，真正按照“三嚴三實”的要求再去做監(jiān)管的話，在擴大直接融資規(guī)模的同時，是可以保持市場平穩(wěn)運行的，也是可以保護投資者合法權(quán)益的。

國新辦25日舉行國務(wù)院政策例行吹風會，證監(jiān)會副主席方星海和證監(jiān)會市場部主任霍達介紹《關(guān)于進一步顯著提高直接融資比重優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)的實施意見》的有關(guān)情況，并答記者問。

在提高直接融資規(guī)模的同時，促進市場平穩(wěn)的運行，保障投資者的合法權(quán)益方面有哪些舉措？

針對這個問題，方星海表示，總體來說，還是要堅持 “三嚴三實”的要求，監(jiān)管要嚴、要實。現(xiàn)在有些時候有些部門有把問題留給下一任的傾向，做事沒有長遠的考慮，也就是說做的事經(jīng)不起時間的檢驗。“三嚴三實”是說謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實，所謂“實”就是要解決實際問題，產(chǎn)生實效，經(jīng)得起歷史的檢驗，不能做透支未來增長的事。只要從這么一個指導思想出發(fā)的話，像怎么維護投資者合法權(quán)益，就可以豁然開朗了。其中很重要的一點是怎么維護投資者的合法權(quán)益，就是做好投資者的適當性管理。

方星海舉例稱，比如說現(xiàn)在債券市場發(fā)展很快，本質(zhì)上來說，債券市場是不太適合中小散戶去投資的，所以現(xiàn)在上海證券交易所的公司債市場就很清楚。300萬以上的投資者才能投資。包括全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)500萬以上才能投資。這個口子管住了以后，所謂投資者合法權(quán)益的保護就完成了一大半。經(jīng)濟在變化，誰也不能保證，買了債券，每一家發(fā)債的主體都能夠按時兌付，具備一定能力的投資者有一定風險分析的能力，還有風險承擔的能力。如果發(fā)生風險，那就打破剛性兌付，市場該怎么解決怎么解決。如果都是沒有風險承擔能力和風險分析能力的投資者進到這個市場的話，一旦發(fā)生風險，最后還要政府介入，這就形不成一個市場了。

“當然很多人也抱怨，300萬、500萬開戶的要求，實際工作當中好像是管不住的，很多人借了錢，開了戶，錢又拿走了，那怎么辦？這個不是說管不住，是管不管的問題，真心去管的話，是管得住的。”方星海稱，實際工作當中，有些部門還是把短期利益考慮的多了一點，就是所謂的把市場要做大，交易要多，量做大，但是風險管控的能力相對弱一點，真正把風險管控當做市場長期發(fā)展的一個基礎(chǔ)條件的話，不會管不住。看看這些抱怨管不住的機構(gòu)有沒有真正處理那些開戶不實的人，處理了幾個，處理得嚴不嚴，大概的情況就明白了。

方星海強調(diào)，真正按照“三嚴三實”的要求再去做監(jiān)管的話，在擴大直接融資規(guī)模的同時，是可以保持市場平穩(wěn)運行的，也是可以保護投資者合法權(quán)益的。