國(guó)家發(fā)展改革委政研室于12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，并回答記者提問(wèn)。

國(guó)家發(fā)展改革委政研室于12日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)并回應(yīng)熱點(diǎn)問(wèn)題，并回答記者提問(wèn)。

發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民回應(yīng)光明日?qǐng)?bào)記者“政府出臺(tái)了很多改革文件，卻沒(méi)有落地”的提問(wèn)時(shí)表示，改革文件多，是一個(gè)客觀情況，這也是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)需要。現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在一些改革措施沒(méi)有真正落地的問(wèn)題，所以解決改革落地的問(wèn)題，需要從每項(xiàng)改革本身的特點(diǎn)出發(fā)，有的放矢。

以下是提問(wèn)及回答全文：

光明日?qǐng)?bào)記者：

我想請(qǐng)問(wèn)一下，在剛才您介紹改革的時(shí)候提到很多文件，現(xiàn)在社會(huì)上有這樣一種觀點(diǎn)，認(rèn)為政府出臺(tái)了很多文件，一項(xiàng)還沒(méi)有落實(shí)還沒(méi)有消化，又出臺(tái)了另一項(xiàng)，將導(dǎo)致很多改革措施難以落地，我想請(qǐng)問(wèn)您如何看待這種觀點(diǎn)？謝謝。

李樸民：

我想大家知道，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視改革工作，黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái)，全面深化改革的力度進(jìn)一步的加大，一大批有力度、有分量的改革成果相繼出臺(tái)，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力，多點(diǎn)突破，蹄疾步穩(wěn)，縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。

全面深化改革涉及方方面面，每項(xiàng)改革都要謀定而后動(dòng)，需要進(jìn)行周密、系統(tǒng)的改革方案設(shè)計(jì)，有的還涉及法律法律法規(guī)的立改廢。工作量大，改革文件多，是一個(gè)客觀情況，這也是全面深化改革的現(xiàn)實(shí)需要。同時(shí)我們也認(rèn)識(shí)到改革是制度建設(shè)、體制創(chuàng)新，屬于生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑的變革，有的能產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果，有的改革紅利的釋放還需要一個(gè)過(guò)程。

現(xiàn)實(shí)中正像你所說(shuō)的，確實(shí)存在一些改革措施沒(méi)有真正落地的問(wèn)題。其中一方面，有改革方案本身的因素，例如，有的改革方案操作性還不夠強(qiáng)，結(jié)合地方具體實(shí)際還不夠，措施也不夠具體。另一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，新的辦法還需要調(diào)適，需要一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。所以解決改革落地的問(wèn)題，需要從每項(xiàng)改革本身的特點(diǎn)出發(fā)，有的放矢。

也就是說(shuō)，一個(gè)總體方案能夠講清楚的就不要層層的制定落實(shí)方案，做到每一項(xiàng)舉措都內(nèi)涵清楚、指向明確、解決問(wèn)題，便于地方和基層理解和落實(shí)。需要地方結(jié)合自身實(shí)際落實(shí)的，總體方案設(shè)計(jì)可以原則一些，給地方相應(yīng)的自主權(quán)，允許地方因地制宜，做出調(diào)整。需要細(xì)化、實(shí)化配套設(shè)施和實(shí)施細(xì)則的，要盡可能做到能具體的不原則，能明確的不含糊，增強(qiáng)操作性。我們也希望地方要適應(yīng)改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，及時(shí)調(diào)適理念、調(diào)適政策、調(diào)適方法，打通改革政策落地的最后一公里。謝謝。