銀監(jiān)會發(fā)布2016年重點任務(wù)“白皮書”

中國銀監(jiān)會近日召開全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會議,總結(jié)回顧全國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督工作,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,研究部署2016年重點任務(wù)。

中國銀監(jiān)會近日召開全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作(電視電話)會議,總結(jié)回顧全國銀行業(yè)改革發(fā)展和監(jiān)督工作,分析研判當(dāng)前經(jīng)濟金融形勢,研究部署2016年重點任務(wù)。

2016年,銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構(gòu)將認(rèn)真落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大工作任務(wù),著力整合銀行資金支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力降低社會融資成本優(yōu)化金融服務(wù),著力防范重點風(fēng)險守住風(fēng)險底線,著力加強黨的建設(shè)提高隊伍素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會健康發(fā)展貢獻(xiàn)金融新動力 。為此,一是全力以赴提升服務(wù)實體經(jīng)濟的效率;二是綜合排查治理重點風(fēng)險,嚴(yán)守金融風(fēng)險底線;三是深入推進(jìn)銀行業(yè)改革開放;四是進(jìn)一步提高監(jiān)管有效性;五是全面加強黨建工作。

具體來看,包括銀行體系資金向轉(zhuǎn)型升級的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)傾斜,向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)傾斜,大力支持創(chuàng)新發(fā)展。聚焦“一帶一路 ”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶“三大戰(zhàn)略”的重點項目、重點工程等重點領(lǐng)域,協(xié)調(diào)配置信貸資源,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),提高發(fā)展的協(xié)調(diào)性。建立綠色信貸長效機制,確保信貸資金投向綠色金融,推動綠色發(fā)展理念落地生根。此外,還要提升銀行業(yè)市場化、多元化、綜合化處置粗糧資產(chǎn)的能力,開展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓試點,逐步增強地方資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的功效和能力。綜合排查治理資金錯配導(dǎo)致的流動性風(fēng)險。健全完善跨行業(yè)跨市場金融業(yè)務(wù)的監(jiān)管制度和手段。綜合排查治理交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險,加強資管類產(chǎn)品管理,使跨行業(yè)跨市場資金流動始終能夠“看得見、管得了、控得住”。

此外,還要暢通銀行業(yè)金融機構(gòu)的市場準(zhǔn)入,實現(xiàn)民營銀行設(shè)立常態(tài)化,擴大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式。支持民間資本參與城市商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機構(gòu)的重組改制。支持符合條件的民間資本發(fā)起設(shè)立消費金融公司、金融租賃公司、企業(yè)機關(guān)財務(wù)公司、汽車金融公司和參與發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。研究完善投資入股地方銀行業(yè)金融機構(gòu)的準(zhǔn)入管理,支持地方金融產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推動農(nóng)村信用社改革,積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村商業(yè)銀行組建。提升村鎮(zhèn)銀行批量化組建、集約化經(jīng)營和專業(yè)化服務(wù)水平。設(shè)立中國信托登記有限責(zé)任公司,建立信托產(chǎn)品統(tǒng)一登記制度。推動銀行治理機制改革。繼續(xù)支持銀行業(yè)金融機構(gòu)設(shè)立扶貧金融事業(yè)部、普惠金融事業(yè)部,提升國家開發(fā)銀行住宅金融事業(yè)部支持棚戶區(qū)改造的能力,支持農(nóng)業(yè)銀行深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革。指導(dǎo)條件成熟的銀行對信用卡 、理財、私人銀行 、直銷銀行、小微企業(yè)信貸等業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行牌照管理和子公司改革試點。支持企業(yè)集團財務(wù)公司擴大延伸產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)試點。拓展汽車金融公司業(yè)務(wù)范圍,支持汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

“十二五”期間,銀行業(yè)機構(gòu)體系日趨完善,銀行業(yè)機構(gòu)種類已達(dá)20余種,法人機構(gòu)4393家,銀行業(yè)境內(nèi)機構(gòu)網(wǎng)點達(dá)22萬個,初步形成了以政策性銀行、國有控股大型銀行和全國性股份制商業(yè)銀行為主體,中資城鄉(xiāng)中小銀行和外資銀行為兩翼,各類非銀行金融機構(gòu)和信托公司為補充的銀行業(yè)金融機構(gòu)體系;銀行業(yè)服務(wù)體系日益健全,產(chǎn)品服務(wù)體系越發(fā)完善,服務(wù)方式不斷完善,以物理網(wǎng)點為基本支撐、以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為重要依托的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,金融服務(wù)的便捷性、及時性和可獲得性大為提高。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年末,銀行業(yè)資產(chǎn)總額194.2萬億元,比2010年末增長1.1倍;各項貸款余額98.1萬億元,比2010年末增長95%;商業(yè)銀行資本凈額13.1萬億元,比2010年末增長1.6倍。

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