工信部近日給移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)打了一針強(qiáng)心劑。從工業(yè)和信息化部獲悉，《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。此外，2016年還有推動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)向民間資本全面放開(kāi)的文件發(fā)布。

工信部近日給移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)打了一針強(qiáng)心劑。從工業(yè)和信息化部獲悉，《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)正式發(fā)布。此外，2016年還有推動(dòng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)市場(chǎng)向民間資本全面放開(kāi)的文件發(fā)布。

針對(duì)《意見(jiàn)》是否能為虛商帶來(lái)新一輪的騰飛，業(yè)內(nèi)人士出現(xiàn)了分歧，一些專(zhuān)家認(rèn)為，《意見(jiàn)》的出臺(tái)將會(huì)使得移動(dòng)轉(zhuǎn)售生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步完善，促進(jìn)“轉(zhuǎn)正”后將迎來(lái)高估值。但也有部分專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于批發(fā)價(jià)格指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容，其實(shí)并不值得過(guò)于興奮，沒(méi)有明確具體的降價(jià)范圍，一切的利好都將建立在運(yùn)營(yíng)商同意的基礎(chǔ)上。總體而言，工信部的《意見(jiàn)》對(duì)虛商而言是一個(gè)重大的利好，《意見(jiàn)》的出臺(tái)將在一定程度上降低虛商的批發(fā)價(jià)格，提升虛商的利潤(rùn)，而未規(guī)定明確的降價(jià)范圍是符合電信業(yè)規(guī)模效應(yīng)的特征，是為了倒逼虛商加快形成自身優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，形成規(guī)模，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

工信部終對(duì)移動(dòng)轉(zhuǎn)售出指導(dǎo)意見(jiàn)

縱覽試點(diǎn)期間各大虛商的反應(yīng)，綜合而言，提及最多的莫過(guò)于“批零倒掛”。虛擬運(yùn)營(yíng)商以各種方式反映基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的批發(fā)價(jià)格過(guò)高，是制約移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢的核心原因，而此次工信部《意見(jiàn)》的出臺(tái)或?yàn)樘撋膛Πl(fā)展打了一針強(qiáng)心劑。

工信部近日發(fā)布了《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)批發(fā)價(jià)格調(diào)整做了以下三方面的要求，移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的批發(fā)價(jià)格應(yīng)低于基礎(chǔ)電信企業(yè)同類(lèi)業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價(jià)(或套餐價(jià)格)；移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格要與基礎(chǔ)電信企業(yè)平均業(yè)務(wù)單價(jià)(或套餐價(jià)格)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)調(diào)整；基礎(chǔ)電信企業(yè)和轉(zhuǎn)售企業(yè)間要建立移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格協(xié)商的常態(tài)化工作機(jī)制。

其實(shí)，早在2014年9月25日，天音通信、阿里通信、巴士在線、長(zhǎng)江時(shí)代、蘇州蝸牛、國(guó)美電器六家虛商企業(yè)便與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商簽訂了“移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制”協(xié)議，虛擬運(yùn)營(yíng)商批發(fā)價(jià)、基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商零售價(jià)形成“聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制”。 然而，談判的效果并不理想。根據(jù)中國(guó)信息通信研究院泰爾規(guī)劃研究所人士的介紹，盡管三大運(yùn)營(yíng)商數(shù)據(jù)流量資費(fèi)大幅下降了35%，但虛擬運(yùn)營(yíng)商所獲得批發(fā)價(jià)格并沒(méi)有獲得相應(yīng)的調(diào)整。

是否是重大利好引爭(zhēng)論

因而針對(duì)此次的《意見(jiàn)》能否對(duì)當(dāng)下的虛商形成強(qiáng)大的助力，業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了不同的聲音。

一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，長(zhǎng)期以來(lái)，虛擬運(yùn)營(yíng)商移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)存在批零價(jià)格倒掛現(xiàn)象，導(dǎo)致其發(fā)展?fàn)顩r低于預(yù)期，此次工信部出臺(tái)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，旨在緩和移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批零倒掛的現(xiàn)象，可以預(yù)見(jiàn)，隨著監(jiān)管層開(kāi)始指導(dǎo)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)定價(jià)，虛擬運(yùn)營(yíng)商后續(xù)發(fā)展前景將值得期待。

但另一部分業(yè)內(nèi)人士卻認(rèn)為，《意見(jiàn)》并未就相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行展開(kāi)，這也意味著只要批發(fā)價(jià)格低于基礎(chǔ)電信企業(yè)同類(lèi)業(yè)務(wù)平均業(yè)務(wù)單價(jià)便可，然基商憑借基建設(shè)施在談判中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，降價(jià)多少，怎么降價(jià)依舊留有懸念。他們認(rèn)為這對(duì)改善虛商當(dāng)下批零倒掛的狀態(tài)沒(méi)有實(shí)質(zhì)性影響。

刺激規(guī)模倒逼創(chuàng)新

的確，《意見(jiàn)》并未就相關(guān)的細(xì)節(jié)進(jìn)行展開(kāi)，基建設(shè)施又依賴(lài)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商，乍一看，《意見(jiàn)》短期內(nèi)的確難以對(duì)虛商形成強(qiáng)大的助力，但隨著移動(dòng)轉(zhuǎn)售深入，虛商和基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商之間協(xié)商溝通會(huì)越來(lái)越多，這樣的環(huán)境會(huì)對(duì)虛商也越有利。

而且，具體的降價(jià)范圍雖未定，但卻會(huì)降價(jià)，批發(fā)價(jià)格降低的背后，意味著虛商將獲得更多的利潤(rùn)。運(yùn)營(yíng)商行業(yè)最重要的特性便是規(guī)模效應(yīng)，工信部未在具體價(jià)格上做出詳細(xì)規(guī)定，是在督促虛商整體規(guī)模需更快發(fā)展。腰桿子硬說(shuō)話才有底氣，虛商只有將規(guī)模提升，才可能在與運(yùn)營(yíng)商的談判中占據(jù)更有利的位置。獨(dú)立TMT行業(yè)分析師付亮認(rèn)為，試點(diǎn)虛擬運(yùn)營(yíng)商的當(dāng)務(wù)之急不是盈利，而是把用戶(hù)數(shù)做上去。通信觀察家項(xiàng)立剛也認(rèn)為，對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商而言，他們需要做的就是盡快擴(kuò)展自己的用戶(hù)群，形成自己市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

但話說(shuō)回來(lái)，虛商想要快速形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，欠缺的是特色業(yè)務(wù)，沒(méi)有特色業(yè)務(wù)整個(gè)行業(yè)將陷入僵局。因而工信部未對(duì)降價(jià)幅度做出明確規(guī)定，在一定程度上也是刺激行業(yè)的優(yōu)勝劣汰，督促虛商要多向發(fā)展。而即將發(fā)放的正式牌照，無(wú)疑將屬于勝者。