投3400億元建164個重大項目，鼓勵實行錯峰休假、彈性作息，推進“十橫十縱”干線路網(wǎng)、城市跨江跨湖通道建設……1月17日，在南昌（樓盤）市人大六次會議上，南昌市市長郭安作政府工作報告時擲地有聲，坦言今年是南昌全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，要主動適應和把握經(jīng)濟新常態(tài)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長，持續(xù)提升民生福祉。

部署南昌·2016

民生篇

1 鼓勵實行錯峰休假、彈性作息

郭安指出，今年要切實落實帶薪休假制度，鼓勵實行錯峰休假、彈性作息，推動旅游消費；大力發(fā)展養(yǎng)老家政健康消費，擴大教育文化體育消費；進一步營造良好消費環(huán)境，讓人民群眾能消費、敢消費。南昌還將充分發(fā)揮文化底蘊深厚的優(yōu)勢，組建南昌文化旅游產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵和引導社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，讓文化旅游會展成為南昌新的經(jīng)濟增長點。

2 力爭3年內(nèi)主城區(qū)停車難得到緩解

交通方面，南昌將加快地鐵2、3號線建設，繼續(xù)推進“十橫十縱”干線路網(wǎng)、城市跨江跨湖通道、城市出口通道建設；實施“主城區(qū)道路交通暢通工程”，持續(xù)開展“五車”、“六亂”整治行動；啟動實施“停車場三年攻堅計劃”，力爭三年內(nèi)南昌主城區(qū)停車難問題有所緩解。

3 已購經(jīng)濟適用住房將可上市和回購

南昌還將多措并舉加強住房保障，按時完成公租房基本建成任務，及時啟動完成2015、2016年度公共租賃住房分配工作，盡快制定已購經(jīng)濟適用住房上市和回購操作流程。

記者了解到，根據(jù)《關于已購經(jīng)濟適用住房上市交易管理的若干規(guī)定》（贛府廳發(fā)〔2007〕61號)規(guī)定，南昌市經(jīng)濟適用住房需取得經(jīng)濟適用住房房屋所有權(quán)證滿5年，在交清經(jīng)濟適用住房購房款的基礎上，補繳相應價款，方可上市交易，即轉(zhuǎn)為商品房。南昌市房管局已根據(jù)市政府政策精神草擬了《南昌市已購經(jīng)濟適用住房上市和回購操作流程》。

4 舉辦首屆南昌馬拉松大賽

今年，南昌將力爭新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬人，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬人。全面落實企業(yè)職工工資正常增長機制，增加居民工資性收入；積極出臺調(diào)整工薪政策，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。

今年，南昌將完成10個街道綜合文化活動中心建設，并舉辦“書香南昌”、“首屆南昌馬拉松大賽”等活動。

5 力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過300天

今年，南昌將繼續(xù)推進贛東大堤風光帶景觀工程、玉帶河園林景觀改造提升工程、八大山人梅湖景區(qū)改造提升工程、贛撫尾閭綜合整治工程和九龍湖綜合整治工程等重大項目；支持灣里區(qū)、新建區(qū)開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。

“要加大環(huán)保執(zhí)法力度，讓破壞生態(tài)環(huán)境的“任性’行為付出沉重代價；加強大氣污染跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，力爭空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)超過300天。”郭安說。

建設篇

1 投3400億元建164個重大項目

南昌將全力擴大需求，積極擴大有效投入。大力實施總投資3400億元的基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、公共服務等領域的164個重大重點項目；推動PPP模式改革，放開民間資本投資領域，引導更多的民間資金參與到基礎設施、公共服務領域中來。“要加快釋放消費需求，積極發(fā)展住房租賃市場，實現(xiàn)公租房貨幣化，有效釋放住房剛性需求和改善性需求?！惫舱f。

2 建設區(qū)域性金融中心

今年，南昌將深入推進全省金融商務區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務園區(qū)建設，力爭到2016年底引進金融機構(gòu)（企業(yè)）總數(shù)達到200家左右，建設區(qū)域性金融中心。以大型城市綜合體和特色商業(yè)街為依托，重點建設八一廣場中山（樓盤）路、紅谷灘新區(qū)兩大市級商業(yè)中心，規(guī)劃建設9個區(qū)級商業(yè)中心。

3 力爭開通全省首條歐洲航線

今年，南昌將大力建設口岸、平臺和通道。加快建設完善昌北國際機場航空口岸、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地。積極對接中歐國際班列，力爭開通全省首條歐洲航線；以高等級航道和快速鐵路建設為重點，進一步打通連接長江水道和出海的通道；探索與“一帶一路”國家和地區(qū)的通信便利化，努力拓展陸上、海上、空中、數(shù)字四大開放通道。

4 推進昌九、昌撫更高層次合作

郭安說，要進一步加強國內(nèi)區(qū)域合作，深度融入長江中游城市群，著力加強與閩浙贛皖福州（樓盤）經(jīng)濟協(xié)作區(qū)、泛珠三角省會城市等協(xié)作區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和高層互動；深入推進昌九、昌撫一體化，推進昌九在更高層次、更寬領域開展合作，與撫州（樓盤）市共同研究編制昌撫合作示范區(qū)規(guī)劃。

南昌還將積極爭取國家“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制綜合試點城市”，主動對接、借鑒復制上海（樓盤）、天津（樓盤）、廣東、福建自貿(mào)區(qū)試點經(jīng)驗。

5 建成九龍湖新城外國語學校初、高中

公共服務方面，今年南昌將全面完成九龍湖新城外國語學校初、高中，騰龍學校、前湖小學及部分幼兒園建設；加快推進省婦幼保健院、南大二附院分院、省文化中心項目建設，開展古豫章十景的挖掘以及歷史文化街區(qū)的恢復工作。

生活配套方面，南昌將繼續(xù)大力推進惠民便民利民工程，推進小游園、便利店建設和農(nóng)貿(mào)市場提升改造；新建一批城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，加強背街小巷及重點部位補充照明。

文/江南都市報記者何柳斌 章娜