1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (簡(jiǎn)稱“亞投行”)在京舉行開(kāi)業(yè)儀式。
1月16日,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行 (簡(jiǎn)稱“亞投行”)在京舉行開(kāi)業(yè)儀式。
因亞洲基建投資缺口巨大,亞洲發(fā)展中國(guó)家對(duì)亞投行的貸款業(yè)務(wù)充滿期待,多國(guó)儲(chǔ)備有大量項(xiàng)目。
如印尼財(cái)長(zhǎng)在來(lái)京前,接受當(dāng)?shù)孛襟w采訪表示,他們將申請(qǐng)亞投行2016-2017年貸款,為此備有投資總量超20億美元的項(xiàng)目,分布在能源、道路、飲水等方面。
不過(guò),多位參會(huì)代表對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,今年6月份將舉行理事會(huì)年會(huì),會(huì)上將選舉產(chǎn)生董事會(huì)。此后,貸款政策、亞投行預(yù)算等重大政策將確定。
首批貸款何時(shí)發(fā)放,也是首任行長(zhǎng)首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上被追逐的焦點(diǎn)之一。金立群表示,首批貸款有望在2016年年底前發(fā)出。
董事會(huì)成員待定
1月16-17日,亞投行理事會(huì)成立大會(huì)在京舉行。
會(huì)議審議通過(guò)了理事會(huì)議事規(guī)則、總部協(xié)定、首屆理事會(huì)年會(huì)時(shí)間及地點(diǎn)等決議。會(huì)議決定,亞投行首屆理事會(huì)年會(huì)將于今年6月在北京舉行。
尼泊爾財(cái)政部聯(lián)合秘書(shū)B(niǎo)aikuntha Aryal對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道表示,董事會(huì)將在6月份理事會(huì)年會(huì)上選舉產(chǎn)生。尼泊爾、馬爾代夫、泰國(guó) 、孟加拉國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓六個(gè)國(guó)家屬于一個(gè)選區(qū),該選區(qū)六個(gè)國(guó)家能推選一名董事成員。
根據(jù)亞投行協(xié)議,銀行一切權(quán)力歸理事會(huì)。每個(gè)成員均應(yīng)在理事會(huì)中有自己的代表。
董事會(huì)成員則通過(guò)理事會(huì)選舉產(chǎn)生。每次選舉時(shí),理事會(huì)依照協(xié)定決定董事會(huì)規(guī)模和組成,確定域內(nèi)董事和域外董事的數(shù)量。域內(nèi)、域外董事初始數(shù)量分布為9名、3名。理事會(huì)可授予董事會(huì)權(quán)力,董事會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)銀行的總體業(yè)務(wù)。
其中,中國(guó)作為第一大股東國(guó),擁有單獨(dú)選區(qū)。中國(guó)理事將提名中國(guó)董事人選,并經(jīng)由理事會(huì)投票選舉后產(chǎn)生。
印尼財(cái)政部地區(qū)和雙邊政策中心主任Irfa Ampri對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,6月份理事會(huì)年會(huì)上,將選舉產(chǎn)生董事會(huì),后續(xù)還將通過(guò)貸款政策、銀行年度預(yù)算等重大事項(xiàng)。
在開(kāi)業(yè)儀式上,討論首批貸款花落誰(shuí)家,還為時(shí)尚早。新西蘭財(cái)政部秘書(shū)Gabriel Makhlouf對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,現(xiàn)在討論具體的貸款項(xiàng)目還太早,他們比較關(guān)心亞投行治理結(jié)構(gòu)的搭建,是否能實(shí)現(xiàn)國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)。
亞投行首任行長(zhǎng)金立群在首場(chǎng)發(fā)布會(huì)上表示,貸款規(guī)模并不是他最關(guān)心的事項(xiàng),構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)的治理體系,打造“精干、廉潔、綠色”的機(jī)構(gòu)文化更為重要。
項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)激烈
Baikuntha Aryal表示,亞洲各個(gè)國(guó)家對(duì)基建的需求不同,需求缺口很大,未來(lái)項(xiàng)目將面臨激烈競(jìng)爭(zhēng)。尼泊爾對(duì)水電、道路項(xiàng)目的需求最為迫切,另外由于之前嚴(yán)重地震,一些重大基建項(xiàng)目亟待重建。
Ampri表示,印尼已經(jīng)向亞投行提出了貸款申請(qǐng),包括地?zé)帷㈦娏斔汀u輪等能源項(xiàng)目以及鐵路項(xiàng)目。
Ampri進(jìn)一步指出,貸款審批將經(jīng)歷一個(gè)復(fù)雜而嚴(yán)格的審核過(guò)程,要跟亞投行政策一致。比如,燃煤項(xiàng)目如果無(wú)法達(dá)到綠色標(biāo)準(zhǔn),可能難以獲得貸款。他預(yù)測(cè),首批項(xiàng)目將在今年6月左右公布。
據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行的測(cè)算,2010-2020年亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施總需求預(yù)計(jì)為8.28萬(wàn)億美元,年均超8000億美元。
泰國(guó)財(cái)政部副部長(zhǎng)Wisudhi接受采訪時(shí)表示,亞投行應(yīng)該關(guān)注跨邊境、涉及多個(gè)國(guó)家的基建項(xiàng)目,這樣才能促進(jìn)亞洲地區(qū)深度融合、共同發(fā)展。
俄羅斯為亞投行第三大股東,俄方發(fā)展部部長(zhǎng)阿列克謝·烏柳卡耶夫接受采訪表示,亞投行首批融資項(xiàng)目中的一個(gè)可能會(huì)是俄羅斯項(xiàng)目,可能是道路、鐵路建設(shè)項(xiàng)目。
巴基斯坦大使館信息顯示,該國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)伊沙克-達(dá)爾表示,巴基斯坦已經(jīng)向亞投行提交了項(xiàng)目申請(qǐng),涉及水電站和水庫(kù)項(xiàng)目,希望能夠進(jìn)入首批項(xiàng)目名單。
達(dá)爾希望亞投行能夠重點(diǎn)關(guān)注中巴經(jīng)濟(jì)走廊中的基礎(chǔ)設(shè)施、能源、運(yùn)輸項(xiàng)目。“這與發(fā)展中國(guó)家的渴望是一致的。”他說(shuō),“我們也建議亞投行今后還將涉及其他領(lǐng)域,如城鎮(zhèn)化設(shè)施、物流、教育和醫(yī)療衛(wèi)生。”
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在16日開(kāi)業(yè)儀式上致辭,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大,是一片廣闊的藍(lán)海。亞投行應(yīng)該結(jié)合國(guó)際發(fā)展領(lǐng)域新趨勢(shì)和發(fā)展中成員國(guó)多樣化需求,創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和融資工具,幫助成員國(guó)開(kāi)發(fā)更多高質(zhì)量、低成本的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
亞投行如何實(shí)現(xiàn)低成本地融資呢?英國(guó) 、德國(guó) 、法國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家作為創(chuàng)始成員國(guó)加入,有助于亞投行取得更高評(píng)級(jí),進(jìn)而降低融資成本。
穆迪主權(quán)評(píng)級(jí)分析師對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示,對(duì)多邊機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)比照對(duì)銀行的評(píng)級(jí)方法,即通過(guò)多邊機(jī)構(gòu)的資本充足性和流動(dòng)性來(lái)評(píng)估其個(gè)體信用度。此外,還將評(píng)估成員的支持,考慮各成員支持該多邊機(jī)構(gòu)的“能力”和“意愿”,其中,支持“能力”以主權(quán)評(píng)級(jí)代表。