【新一輪電改進入全面實施階段 概念股活躍】業內人士分析認為，推進電力體制改革，應堅持問題導向，針對當前行業中存在的運行效率低下、新能源消納難等瓶頸制約因素，尋找改革“突破口”。

以一個多月前6個配套文件的發布為標志，中國新一輪電力體制改革進入全面實施階段。業內人士分析認為，推進電力體制改革，應堅持問題導向，針對當前行業中存在的運行效率低下、新能源消納難等瓶頸制約因素，尋找改革“突破口”。

在日前舉辦的“2016中國能源發展與創新論壇”上，國家發展改革委體改司巡視員王強說，當前中國電力行業存在傳統能源產能過剩矛盾加劇、整體運行效率有待提高、可再生能源消納難等問題。電力體制改革應堅持問題導向，從制約中國電力行業發展的突出矛盾和深層次問題入手，構建有效競爭的市場體系。

“電力行業原來沒有市場，資源利用效率不高，最典型的就體現在電價上。以云南省為例，無論怎么蓄水，電價是不能自行調整的，這樣的電價機制很不靈活。另外，云南省為‘西電東送’做出很大貢獻，但由于缺乏利益共享機制，導致本地的企業和居民都享受不到資源富集帶來的好處。”云南省能源局能源協調和科技裝備處處長李勤坦言。

據有關數據顯示，云南省水電資源約占全國的四分之一，但被開發利用的僅占很小一部分。2014年起，云南省開始嘗試用市場化手段消納富余水電，并成立了全國第一家電力交易中心，建立了電力交易的省內市場、西電東送增量市場和清潔能源市場。

在總結各地探索經驗的基礎上，2015年3月，中共中央、國務院印發《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》，電價改革成為核心內容。2015年11月30日，國家發展改革委和國家能源局發布6個電力體制改革配套文件，從輸配電價、交易機構、發用電計劃、售電側等重點領域進行部署，標志著新一輪電力體制改革進入全面實施階段。

電力規劃設計總院副院長徐小東認為，意見提出要建“相對獨立”的電力交易機構，這個交易機構可以采用公司制或會員制，但要設置一個市場管理委員會，機構的章程和規則由政府批準并接受監管。

電力股午后拉升，滬指跌幅收窄。截至目前，概念股活躍。關注：吉電股份(000875)、大唐發電(601991)、上海電力(600021)、漳澤電力(000767)、華銀電力(600744).