作為我國(guó)唯一與東盟陸海相鄰的省區(qū)，廣西近年來(lái)充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力，打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。2015年在全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)整體嚴(yán)峻的情況下，廣西外貿(mào)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

作為我國(guó)唯一與東盟陸海相鄰的省區(qū)，廣西近年來(lái)充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，挖掘優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)潛力，打造“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶。2015年在全國(guó)外貿(mào)形勢(shì)整體嚴(yán)峻的情況下，廣西外貿(mào)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng)。

――廣西與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易快速增長(zhǎng)

南寧海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)顯示，2015年廣西外貿(mào)逆勢(shì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年進(jìn)出口總值(含邊民互市貿(mào)易)3190.3億元，同比增長(zhǎng)15%。其中，出口1739.9億元，同比增長(zhǎng)16%；進(jìn)口1450.4億元，同比增長(zhǎng)13.8%；貿(mào)易順差289.5億元，同比擴(kuò)大27.9%。

統(tǒng)計(jì)顯示，2015年廣西對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口1986.9億元，同比增長(zhǎng)19.3%。東盟作為“一帶一路”重要區(qū)域之一，保持廣西最大貿(mào)易伙伴地位。2015年廣西對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)出口1803億元，同比增長(zhǎng)19.6%，占同期廣西外貿(mào)總值的56.6%。

在主要貿(mào)易方式上，廣西繼續(xù)發(fā)揮沿邊優(yōu)勢(shì)，邊境小額貿(mào)易作為第一大貿(mào)易方式保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，進(jìn)出口1059.7億元，同比增長(zhǎng)17.1%，占同期廣西外貿(mào)總值的33.3%。一般貿(mào)易基本保持上年規(guī)模，進(jìn)出口885.4億元，同比小幅下降1.7%。加工貿(mào)易倍增計(jì)劃持續(xù)釋放推動(dòng)力，進(jìn)出口657.7億元，同比增長(zhǎng)27.8%。邊民互市貿(mào)易通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革促進(jìn)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，提振互市貿(mào)易發(fā)展速度。

2015年廣西對(duì)各個(gè)主要貿(mào)易伙伴進(jìn)出口形勢(shì)均向好發(fā)展。除東盟外，廣西與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)在2015年回暖，對(duì)歐盟、美國(guó)分別進(jìn)出口101.1億元和164.1億元，同比分別增長(zhǎng)16.2%和8%。中東地區(qū)作為新興貿(mào)易合作伙伴，進(jìn)出口129.4億元，同比大幅增長(zhǎng)58.7%。

在主要貿(mào)易產(chǎn)品中，廣西傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口穩(wěn)定，高新技術(shù)產(chǎn)品比重提升。2015年廣西出口紡織服裝(包括服裝及衣著附件和紡織紗線)468.3億元，同比增長(zhǎng)40.1%。出口鞋類47.1億元，同比增長(zhǎng)50.5%。

――區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯各項(xiàng)改革釋放紅利

南寧海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王雅冬說(shuō)，近年來(lái)，廣西充分發(fā)揮對(duì)接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)了一系列外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，深入實(shí)施加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，實(shí)施通關(guān)便利化改革，有效推動(dòng)了廣西外貿(mào)的快速增長(zhǎng)。

一是促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策落地。2015年，為了應(yīng)對(duì)外貿(mào)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，相關(guān)部門出臺(tái)了一些政策措施，通過(guò)清理和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)、改進(jìn)通關(guān)監(jiān)管服務(wù)、推進(jìn)外貿(mào)新型模式發(fā)展、著力擴(kuò)大進(jìn)口等舉措，進(jìn)一步推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易便利化、改善營(yíng)商環(huán)境、為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)助力、培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)廣西外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

二是深度融入國(guó)家戰(zhàn)略布局。2015年國(guó)家提出建設(shè)“一帶一路”，廣西作為“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，借助面向東盟背接西南的地理位置和優(yōu)勢(shì)，積極融入“一帶一路”建設(shè)，打造中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版，深化與東盟國(guó)家的協(xié)同發(fā)展，借助東盟橋梁連通“一帶一路”國(guó)家。2014年珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，廣西主動(dòng)將其與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略融合，打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)升級(jí)版，形成“雙核驅(qū)動(dòng)”引擎作用，刺激環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和西江經(jīng)濟(jì)帶廣西7市活躍性，并對(duì)其他區(qū)域形成輻射帶動(dòng)。2015年國(guó)家批復(fù)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃，廣西再度融合新戰(zhàn)略，“雙核驅(qū)動(dòng)”發(fā)揮作用激發(fā)老區(qū)潛力，形成“三區(qū)統(tǒng)籌”的發(fā)展新格局。

三是多措并舉推進(jìn)邊民互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)“邊民互市+落地加工”的互市產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，以貿(mào)易帶動(dòng)加工產(chǎn)業(yè)，把“穿岸而過(guò)”的單一式通道經(jīng)濟(jì)變?yōu)槁涞丶庸ぃ苿?dòng)口岸“通道式”經(jīng)濟(jì)向“加工型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。初步實(shí)現(xiàn)了互市商品的保值增值，將互市政策“紅利”留在邊境，深入推動(dòng)互市貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓邊民互市貿(mào)易成為提振廣西外貿(mào)的一大亮點(diǎn)，拉動(dòng)廣西外貿(mào)增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。

四是通關(guān)便利化改革效果顯現(xiàn)。南寧海關(guān)會(huì)同湛江、海口海關(guān)合力推動(dòng)環(huán)北部灣“三地七方”通關(guān)一體化合作，加快打通與西安等西南中南海關(guān)的通關(guān)合作渠道；推動(dòng)自治區(qū)層面加快國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，與檢驗(yàn)檢疫部門聯(lián)合加快推進(jìn)“三個(gè)一”改革進(jìn)程，在關(guān)區(qū)所有貨運(yùn)監(jiān)管場(chǎng)所推廣應(yīng)用南寧海關(guān)物流管理平臺(tái)，同時(shí)繼續(xù)深化通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化改革。這些措施推動(dòng)了廣西物流監(jiān)管水平和通關(guān)效率不斷提升，讓企業(yè)足不出戶即可辦理通關(guān)手續(xù)。2015年廣西通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化報(bào)關(guān)單進(jìn)口、出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間分別為8.49小時(shí)和2.43小時(shí)，分別較全國(guó)平均水平快11.78小時(shí)和0.08小時(shí)。

――高端合作需要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作層次有待提升

分析人士指出，借力“一帶一路”戰(zhàn)略，廣西外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，但同時(shí)也面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等系列問(wèn)題。建議深化發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流、實(shí)行技術(shù)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，推進(jìn)邊境企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，充分發(fā)揮“一帶一路”戰(zhàn)略的效用。

南寧海關(guān)綜合統(tǒng)計(jì)處處長(zhǎng)曾海華說(shuō)，2015年廣西對(duì)發(fā)達(dá)市場(chǎng)進(jìn)出口增速緩慢或下降，高端合作需要加強(qiáng)。目前，借助“一帶一路”戰(zhàn)略的火熱效應(yīng)，廣西對(duì)沿線國(guó)家的貿(mào)易如火如荼開(kāi)展，而對(duì)于美國(guó)、加拿大、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家，雙邊貿(mào)易卻稍顯遇冷。出口的機(jī)電產(chǎn)品中仍有不少貼牌生產(chǎn)、附加值低的電子產(chǎn)品，缺乏自主研制的高精尖技術(shù)產(chǎn)品。作為廣西外貿(mào)首要貿(mào)易方式，邊境小額貿(mào)易本是邊境地區(qū)享有的特殊貿(mào)易方式，然而廣西并沒(méi)有充分利用優(yōu)勢(shì)以自主生產(chǎn)加工商品發(fā)展邊境小額貿(mào)易，而是賺取微薄的代理報(bào)關(guān)費(fèi)用成為鄰省借勢(shì)增加輸出的通道。

針對(duì)外貿(mào)中存在的問(wèn)題，曾海華、廣西社會(huì)科學(xué)院研究員趙明龍建議，一是深化發(fā)達(dá)地區(qū)合作交流，吸引高端產(chǎn)業(yè)落戶廣西。把握中國(guó)-澳大利亞自由貿(mào)易協(xié)定實(shí)施契機(jī)，加快桂澳合作腳步，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)品、資源礦產(chǎn)品進(jìn)口；在發(fā)達(dá)地區(qū)舉辦廣西加工貿(mào)易招商引資活動(dòng)和產(chǎn)品推介會(huì)，加強(qiáng)廣西產(chǎn)品“走出去”，擴(kuò)大廣西特色產(chǎn)品宣傳力度，打造品牌效應(yīng)，搶占發(fā)達(dá)地區(qū)市場(chǎng)。

二是實(shí)行技術(shù)、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，強(qiáng)化自身綜合實(shí)力。擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和關(guān)鍵零部件進(jìn)口，由技術(shù)進(jìn)口帶動(dòng)生產(chǎn)出口，逐漸實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；抓住跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)和發(fā)展布局的時(shí)機(jī)，吸引更多的重點(diǎn)企業(yè)落戶廣西。強(qiáng)化人才引進(jìn)機(jī)制，打造人才培育基地為發(fā)展提供后續(xù)支撐，鼓勵(lì)突破創(chuàng)新自主創(chuàng)業(yè)。

三是推進(jìn)邊境企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)定邊境企業(yè)支持政策，推動(dòng)邊貿(mào)企業(yè)想方設(shè)法組織貨源，保持邊境小額貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)；鼓勵(lì)“生產(chǎn)型”企業(yè)在邊境地區(qū)投資設(shè)廠，給予企業(yè)固定資產(chǎn)建設(shè)、廠房租金、物流、監(jiān)管等一系列費(fèi)用支持。