借著中國國家主席習(xí)近平訪問沙特的東風(fēng)，中國-海合會自貿(mào)區(qū)談判快速重啟。

借著中國國家主席習(xí)近平訪問沙特的東風(fēng)，中國-海合會自貿(mào)區(qū)談判快速重啟。

1月20日，中新網(wǎng)報道稱，中國商務(wù)部部長高虎城當天在沙特首都利雅得表示，中國與海灣阿拉伯國家合作委員會(海合會)已于1月17日恢復(fù)自由貿(mào)易協(xié)定談判，并于1月19日原則上實質(zhì)性結(jié)束貨物貿(mào)易談判。

高虎城表示，中國與海合會將加快談判節(jié)奏，審議已取得的進展，并于2016年2月下半月舉行下一輪談判，以期在2016年年內(nèi)達成一份全面的自由貿(mào)易協(xié)定。

高層訪問推動“速成”

僅僅重啟談判兩天后，中國就和海合會原則上實質(zhì)性結(jié)束了貨物貿(mào)易談判，何以如此神速？

中國社科院西亞非洲研究所中東研究室副主任劉冬對早報記者分析，“原則上實質(zhì)性結(jié)束”說明還沒有真正全部談完貨物貿(mào)易，之前本身就談了很多，1月17日宣布恢復(fù)談判，19日就說基本結(jié)束，應(yīng)該是受到高層訪問推動的關(guān)系。

當?shù)貢r間1月19日，中國國家主席習(xí)近平在利雅得同沙特阿拉伯國王薩勒曼舉行會談。雙方高度評價并歡迎重啟中國-海合會自由貿(mào)易區(qū)談判，并對談判取得實質(zhì)性進展感到高興，同意盡早建成中國-海合會自由貿(mào)易區(qū)。

海合會有6個成員國，分別是沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、科威特、阿曼、卡塔爾和巴林。2014年，中國與海合會成員國的雙邊貿(mào)易額為1752億美元，中國自海合會成員國進口的貨物主要是原油，以及石化產(chǎn)品。

各有所圖、各有所長

中國與海合會的自貿(mào)區(qū)談判自2004年即已啟動，但直到2009年，雙方也僅進行了5輪談判。

中國社科院西亞非洲研究所副研究員姜英梅介紹，當時雙方談了包括貨物貿(mào)易在內(nèi)的多個內(nèi)容，但由于隨后海合會-歐盟自貿(mào)區(qū)談判破裂，導(dǎo)致海合會終止了所有的雙邊自貿(mào)區(qū)談判，直到2014年海合會決定重啟談判。

多名研究中東經(jīng)濟和國際貿(mào)易的學(xué)者還提到，中國與海合會自貿(mào)區(qū)談判持續(xù)多年的一個因素是，國內(nèi)油企不希望看到海灣地區(qū)的石化產(chǎn)品以低價方式進入中國市場，擔憂對國內(nèi)市場造成沖擊。

姜英梅也說，2014年時任沙特王儲的薩勒曼訪華時，就透露了希望重啟談判的積極信號，但海合會對于石油和天然氣的開放態(tài)度，以及中國在石化產(chǎn)品上的立場一直是雙方談判的焦點，“談成了自貿(mào)區(qū)，海合會最能受益的就是石化產(chǎn)品，如果減免關(guān)稅，將對中國石化行業(yè)造成沖擊；中國則希望海合會可以放開部分石油和天然氣的上游領(lǐng)域，但這是海合會的紅線。”

姜英梅認為，中國可能會要求海合會改變出口原油的“亞洲溢價”(編注：亞洲國家買原油的價格會貴于其他地區(qū))，此舉可降低石油進口成本。

不過，在大宗商品市場全面低迷的當下，WTI和布倫特油價已雙雙跌破30美元/桶，創(chuàng)下13年新低。

有分析認為，在國際原油價格如此低迷的背景下，中海雙方在各自關(guān)切領(lǐng)域的擔憂情緒有所緩解。

此外，中國正在推進“一帶一路”建設(shè)，與海合會推進自貿(mào)區(qū)建設(shè)，也是關(guān)鍵一環(huán)。

中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國此前在接受早報記者采訪時就表示，中國應(yīng)該優(yōu)先完成與“一帶一路”相關(guān)國家的自貿(mào)協(xié)定，也就是要與海合會完成談判，“‘一帶一路’上，海灣區(qū)域必須要有，中國參與其中，還能起到協(xié)調(diào)作用。我們?nèi)鄙倌茉矗麄內(nèi)鄙偌徔椘泛屯顿Y等，雙方比較優(yōu)勢大，是最好談的。”