2016年境外游客訪華人次將超1.37億

中國日報海口1月31日電（記者 蘇舟） 作為世界最大的出境游市場和第四大入境游市場，中國日前再次確定了2016年的旅游業(yè)發(fā)展目標。盡管近年來增速有所放緩，中國旅游業(yè)預計仍將迎來新一輪的黃金發(fā)展期。

據國家旅游局預測，2016年，國內旅游將達到43.8億人次，增長9.5%；入出境2.63億人次，增長5%，其中入境1.37億人次，增長2.5%；出境1.26億人次，增長8%；國內旅游收入3.8萬億元，增長11%；國際旅游收入1210億美元，增長6.5%。

近幾年，和火爆的出境市場相反，包括港澳臺訪客的入境旅游市場卻略顯冷清。2012-2014年三年間入境人次更是連年下跌。2015年入境游“止跌回升”，迎來首個正增長。包括中國旅游研究院在內的多家第三方機構都認為，2016年入境游增長趨勢將持續(xù)。中國旅游研究院在入境人次增長率方面更為樂觀，將指標設定為4%，即1.38億人次。

國家旅游局副局長李世宏介紹2016年提振入境旅游市場，將會推出更多富有中國地域特色的旅游產品，并繼續(xù)簡化境外游客入境旅游簽證手續(xù)和實施境外游客離境退稅。

國際旅游業(yè)重心東移動，利好因素將促進入境游持續(xù)回升

此前中國入境游多年低迷，許多業(yè)內人士都將原因歸結為國際經濟的增長乏力。部分地區(qū)經濟體發(fā)展動力不足，導致居民消費區(qū)域保守，出境旅游意愿下滑。

如2015年，盧布大幅度貶值，嚴重影響民眾消費能力，全年出境旅游整體下滑約20%，日本經濟也處于技術性衰退期，2015年出境游市場下降約4%。

不過2016年國際經濟走勢趨穩(wěn)。據國際貨幣基金組織預測，2016年世界經濟將增長3.6%，高于2015年3.1%的預計增長率。目前，我國多數傳統(tǒng)和主要客源地經濟平穩(wěn)向好。

而全球旅游業(yè)重心繼續(xù)東移的趨勢將有效提升我國入境游的影響力。2015年，亞太地區(qū)接待入境游客2.77億人次，體量占國際游客總數的23.4%，預計2016年亞太地區(qū)將以4-5%的增長速度持續(xù)引領全球旅游業(yè)的增長。到2020年，東亞及太平洋地區(qū)接待的國際旅游人數占全球的份額將上升至27.3%，超過北美成為第二。

“國際旅游業(yè)重心東移促進了區(qū)域旅游一體進程，形成了強大的集聚效應。我國作為重心東移的重要帶動力量，在國際旅游業(yè)發(fā)展中的主導地位和影響力明顯提升。這對我國在新一輪格局調整中贏得主動權，引領市場發(fā)展將起到積極的促進作用。” 李世宏說。

不過，入境旅游的發(fā)展仍面臨許多挑戰(zhàn)，如世界其他各國爭奪客源、競爭激烈；我國簽證手續(xù)雖然有所簡化，但實施范圍不廣；出境游擠兌入境旅游，企業(yè)開發(fā)入境旅游積極性不高等。

吸引境外游客，二三線城市將是排頭兵

“沒有特色鮮明、附加值高、具有競爭力的品牌和產品推向國際市場，我們就不能在激烈的市場環(huán)境中擴大份額，取得主動。” 李世宏介紹，今年，國家將重點針對目標市場，力推四類重點產品，而以往因缺乏知名度而沒能走向國際的二三線城市和特色小鎮(zhèn)，將成為重要的排頭兵。

李世宏舉例道，麗江古城、張家界都是已經成功走向國際旅游市場的典范。寧夏中衛(wèi)、浙江寧波、湖南岳陽、浙江烏鎮(zhèn)、江蘇同里、貴州黔東南西江千戶苗寨、內蒙古阿爾山、新疆布爾津、西藏林芝等這些二三線城市和特色城鎮(zhèn)極具發(fā)展?jié)摿Α?/p>

“二三線城市和特色小鎮(zhèn)具有地域特色鮮明、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人文風貌保存完整的特點。這些都構成了對游客特別是回頭客的吸引力，可以不斷滿足游客的需求。當前，我國高鐵網絡初步建成，二三線城市和特色小鎮(zhèn)的可進入性明顯提升，基礎設施也相對完善，發(fā)展旅游業(yè)積極性高漲，在境外已經具備了宣傳推廣的有利條件和基礎，”李世宏補充道。

還有一類是整合再包裝我國近年來形成的、在國際市場上具有較高知名度和影響力的旅游品牌，如包括“絲綢之路”、“江南水鄉(xiāng)”、“北國冰雪”、“萬里長城”等美麗中國十大旅游品牌，并著力打造60條精品旅游線路。

同時，還將力推人文旅游產品和創(chuàng)意旅游類產品，如長隆海洋公園、印象系列等。

李世宏說，人文旅游產品具有不可復制性，與自然生態(tài)產品相比較少出現同質化現象，更具持久深遠的吸引力。我國擁有五千年的文明史，文化底蘊深厚，民俗多姿多彩，擁有不可移動文化遺產76萬多處，非物質文化遺產項目近56萬項，賦予發(fā)展人文旅游的資源不計其數。但同時，霧霾等自然環(huán)境問題在一定程度上對美麗中國旅游形象打了折扣。

“為此，我們更要揚長避短，在人文旅游產品包裝推介上做好文章、下足功夫，把世界文化遺產、特色節(jié)慶、民俗產品包裝好宣傳好，努力把中華人文之美傳達出去，表達充分，闡述深刻，讓人文之旅大放異彩。”

哪國游客更愿意來中國？

中國發(fā)展入境旅游市場，大致上經歷了三個發(fā)展階段。1978-2000年，外國人入境旅游用了23年時間突破了第一個1000萬。2001-2007年，用了7年時間突破了第二個1000萬。2008年之后，入境旅游市場進入高位運行，增幅趨緩，但客源結構優(yōu)化。

目前，我們入境游的基礎市場，仍舊是港澳臺同胞。他們占據我國整體入境旅游市場人數的80%以上，入境過夜人數的60%以上。

其次就是我們通常說的周邊市場和傳統(tǒng)市場。周邊市場中，韓國、日本、越南都是超過200萬人次的市場，蒙古、菲律賓、馬來西亞都是超過100萬人次的市場。

傳統(tǒng)市場中，美國、俄羅斯是超100萬人次市場，德國、英國、法國是50萬人次左右的中堅市場。這些國家市場占據我國外國人入境旅游總人數的60%以上。

而未來的增長引擎分別在哪里呢？李世宏給出的解讀是，開辟新興市場，同時在鞏固好基礎市場的同時，培育新的客源增長點。

新興市場來自于哪里？莫過于“一帶一路”帶來的新機遇。“一帶一路”涉及約65個國家，44億人口，區(qū)域經濟總量21萬億美元，旅游總量占全球的70%。但是李世宏指出，要堅持由近及遠、先易后難、區(qū)別對待的原則，找準突破口。

“在‘海絲’沿線國家，我們首先要抓印度尼西亞市場，印尼人口2.55億，2015年來華旅游人數54萬人次，僅占該國出境人數的6%；‘陸絲’沿線國家中，要抓好哈薩克斯坦市場。新興市場中，越南、印度出境旅游增長搶進，也是我們的主攻方向。”

李世宏說海灣六國、中東歐國家的捷克、匈牙利、波蘭等國也是新興市場中的重點。

而基礎市場新的增長點則來自于更多的年輕人和以往從未開發(fā)過的區(qū)域。如臺灣地區(qū)的南部。臺灣近2300多萬人口中，還有近60%的人特別是臺灣南部的民眾還從未來過大陸。“因此，我們要把市場開發(fā)方向逐步轉向臺灣南部地區(qū)。”