多位業內人士7月30日在網易經濟學家年會夏季論壇上表示，房地產投資歷史需求峰值已過，需繼續推進房地產供給側結構性改革以及土地供地改革。同時，可推動以新市民為重點的新住房制度改革，化解去庫存問題。但房地產去庫存是短期任務，房地產健康持續發展才是中長期任務。

推進供給側結構性改革

原國務院發展研究中心副主任劉世錦表示，從大的判斷來說，房地產投資歷史需求峰值已過。城鎮居民住宅構成房地產投資的70%，歷史需求峰值是1200到1300萬住戶，這在2014年已經達到。達到峰值后，房地產投資總量從持平開始逐步回落，房地產投資增速也從過去的百分之二三十甚至更高下降到去年的2%。自去年9月份以來，房地產投資的當月同比已出現負增長。

住建部住房政策專家委員會副主任顧云昌表示，因為峰值已經過去，所以房地產投資增長、銷售增長、房價增長不可能像過去那樣翻番。房地產市場的投資最多可達到GDP增速，但能否繼續保持增長，已不僅是房地產的問題。

顧云昌表示，目前房地產行業面臨兩方面改革，一是房地產的供給側結構性改革，整個房地產改革必須是“疏”而不是“堵”，可從人口、產業、城市構造等方面進行疏導;二是土地供給改革，不能僅把土地作為地方財政收入的問題來解決，而是將土地資源分配、城鄉資源之間生產要素的配置是否合理、對房地產是否有利相結合來看待土地問題。

中國城市和小城鎮改革發展中心原主任李鐵認為，以北京為例，房價未來仍會處于上漲趨勢，一是因為北京的公共服務水平是全中國最高，二是因為通州副中心將低端產業和低端人口遷出，主城區的各種基礎設施水平會大幅提升，公共福利也通過二次收入分配大幅提高，生態環境得以改善，霧霾也有治理好的預期。由此看出，需改變城市格局和布局，尊重市場規律進行基礎設施建設，通過周邊空間的緩解，才有可能調整房價問題。

推動新市民住房制度改革

劉世錦認為，下一個五年，中國城市的發展或有兩種不同的模式：一是保持目前的發展模式，但城市中心房價會越來越高;二是開放城鄉之間的要素市場，使土地、資金、人員可以流動，城鄉逐步一體化，成為統一的要素市場。

顧云昌表示，消化庫存可能是下一個經濟增長周期的動力，一是來自原市民住房問題的改善，二是新市民的住房問題。

中國房地產開發集團理事長孟曉蘇表示，推動以新市民為重點的新住房制度改革，不僅可以通過住房制度改革更好地為農民營造入住條件，還可以通過住宅建設用地的流轉，縮小農民進城的購房和收入比，同時為城市人口提供廣闊的居住空間。

對于當前房地產去庫存，孟曉蘇表示，房地產去庫存是短期任務，而房地產的健康持續發展才是中長期任務。未來五年乃至二十年，中國城鎮化會平穩、有序和快速地發展，它將帶來房地產的利好，而房地產業主引擎的重新啟動會拉動國民經濟保持持續、健康發展。

此外，對于征收房產稅問題，孟曉蘇表示，可學習國外的制度經驗。按照國外的標準來看，一是所有城鎮住房都要征稅;二是退稅制度，根據家庭條件、婚姻狀態、子女、養老退稅，鼓勵贍養家庭;三是差別稅率，按照房屋不同的品質和來源確定稅率;四是可按照購置原則而不是按照評估來交稅;五是可先從小產權房開始起征房產稅，既可解決違法問題，也可解決政府稅源問題，同時，還可從土地出讓年限到期的城市起征房產稅。(記者 彭揚 實習記者 潘漩)