中國(guó)網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的老大滴滴收購(gòu)老二優(yōu)步(Uber)中國(guó)，二者將擁有網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)約九成市場(chǎng)份額，這是否涉嫌壟斷?日前，由互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室與華信研究院在北京聯(lián)合主辦的特別研討會(huì)對(duì)此進(jìn)行了探討。

8月1日，滴滴出行正式宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)。

根據(jù)易觀(guān)智庫(kù)發(fā)布的2015年專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)報(bào)告，滴滴專(zhuān)車(chē)以85.3%的訂單市場(chǎng)份額居行業(yè)之首，優(yōu)步中國(guó)和易到用車(chē)分別以7.8%、3.3%位列第二、三位。滴滴、優(yōu)步中國(guó)合并后，將占據(jù)93.1%的市場(chǎng)份額。

北京工商大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任易芳在研討會(huì)上指出，滴滴和優(yōu)步中國(guó)的這次并購(gòu)，屬于經(jīng)營(yíng)者集中，應(yīng)是商務(wù)部所要監(jiān)管的內(nèi)容，監(jiān)管的目的是阻止市場(chǎng)過(guò)于集中，逐漸變成壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。在壟斷或趨于壟斷的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中的企業(yè)，擁有足夠高的市場(chǎng)勢(shì)力后就會(huì)產(chǎn)生非常多的壟斷行為，特別是濫用市場(chǎng)勢(shì)力的行為。

早在2008年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定，若參與集中所有經(jīng)營(yíng)者上一年度在中國(guó)境內(nèi)營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過(guò)20億元人民幣，并且至少兩者在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過(guò)4億元人民幣，就需要進(jìn)行反壟斷申報(bào)。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)日前表示，商務(wù)部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。“按規(guī)定，凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報(bào)條件和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施集中。”

滴滴方面表示，滴滴和優(yōu)步中國(guó)均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國(guó)在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額沒(méi)有達(dá)到相關(guān)規(guī)定，因此不符合經(jīng)營(yíng)者集中的申報(bào)條件。

近日，中國(guó)官方發(fā)布網(wǎng)約車(chē)管理新政，在全球范圍首開(kāi)網(wǎng)約車(chē)合法化先河。在明確了網(wǎng)約車(chē)的功能和地位外，新政明確表示，網(wǎng)絡(luò)約車(chē)應(yīng)為消費(fèi)者提供出行方面的便利。

北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)法學(xué)院教授叢立先指出，網(wǎng)約車(chē)剛剛合法，就馬上進(jìn)行經(jīng)營(yíng)者集中，實(shí)際是出現(xiàn)了不利于消費(fèi)者的可能。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗(yàn)室主任方興東表示，打車(chē)軟件對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革沖擊最大，也讓消費(fèi)者受益最多。他認(rèn)為，滴滴和優(yōu)步中國(guó)的并購(gòu)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)看，會(huì)對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對(duì)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展都會(huì)帶來(lái)巨大影響。