國家發(fā)展與改革委員會(huì)16日表示，預(yù)計(jì)今年下半年經(jīng)濟(jì)基本面不會(huì)出現(xiàn)顯著變化，價(jià)格運(yùn)行也將保持基本穩(wěn)定，總體呈穩(wěn)中偏弱態(tài)勢(shì)，CPI平均漲幅略低于上半年，PPI降幅繼續(xù)收窄，可以實(shí)現(xiàn)年初確定的3%左右的預(yù)期調(diào)控目標(biāo)。但同時(shí)，影響后期價(jià)格走勢(shì)的因素錯(cuò)綜復(fù)雜，價(jià)格運(yùn)行不確定性仍然較強(qiáng)。

據(jù)介紹，今年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)漲幅比去年同期擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)，呈先揚(yáng)后抑走勢(shì)，特別是2月到4月連續(xù)3個(gè)月CPI漲幅均為2.3%，為過去24個(gè)月的最大漲幅。生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比下降3.9%，跌幅比去年縮小0.7個(gè)百分點(diǎn)，跌幅逐月收窄，呈現(xiàn)出較強(qiáng)的回穩(wěn)勢(shì)頭。

分析原因，豬肉和蔬菜是本輪CPI漲跌的最大推動(dòng)力，豬肉、蔬菜價(jià)格漲幅一度超過30%，而其他品種漲幅不大。而PPI主要受石油、鋼鐵等少數(shù)能源原材料價(jià)格大幅上漲影響，PPI降幅逐月收窄，但其他大多數(shù)工業(yè)品價(jià)格仍在低位徘徊。從31個(gè)省(區(qū)、市)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)看，1月至6月，東部地區(qū)跌幅明顯低于全國，而中西部地區(qū)的山西、新疆、甘肅、黑龍江PPI同比跌幅則遠(yuǎn)高于全國平均水平，表明經(jīng)濟(jì)調(diào)整壓力、困難和風(fēng)險(xiǎn)仍然主要在“原”字頭、“初”字號(hào)行業(yè)集中的地區(qū)。

對(duì)此，各級(jí)價(jià)格主管部門穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)格改革，加快輸配電價(jià)改革試點(diǎn)步伐，試點(diǎn)范圍覆蓋全國近三分之二省份。在醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方面，發(fā)改委、衛(wèi)生計(jì)生委、人社部、財(cái)政部四部門聯(lián)合印發(fā)《推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革的意見》，對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革作出全面部署，并且在鐵路客運(yùn)價(jià)格、農(nóng)業(yè)水價(jià)等方面改革深入實(shí)施。積極做好降價(jià)控費(fèi)工作，實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)，大幅降低燃煤機(jī)組上網(wǎng)電價(jià)、工商業(yè)電價(jià)，完善兩部制電價(jià)用戶基本電價(jià)執(zhí)行方式，減輕工商企業(yè)負(fù)擔(dān)。指導(dǎo)地方公布涉企、涉進(jìn)出口、涉行政審批前置經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)“三項(xiàng)目錄清單”，政府定價(jià)的經(jīng)營服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目減少60%以上，地方涉企收費(fèi)減負(fù)金額超過340億元。

同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)通貨緊縮風(fēng)險(xiǎn)、生豬蔬菜價(jià)格走勢(shì)、大宗商品價(jià)格波動(dòng)、交通運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)行情況等重大價(jià)格問題研究，出臺(tái)相關(guān)政策措施并組織實(shí)施凍豬肉出庫，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，研究完善了社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

基于這些措施，今年上半年，價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)。上半年CPI平均漲幅為2.1%，PPI平均跌幅為3.9%，均處于合理區(qū)間。同時(shí)，我國價(jià)格總水平走勢(shì)與全球主要經(jīng)濟(jì)體基本一致，漲幅高于美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，而大幅低于印俄巴等新興經(jīng)濟(jì)體。我國價(jià)格運(yùn)行較為平穩(wěn)，相較于經(jīng)濟(jì)較高增速而言，價(jià)格漲幅處于國際偏低水平。

分析未來價(jià)格運(yùn)行情況，國家發(fā)改委表示，從宏觀經(jīng)濟(jì)看，世界經(jīng)濟(jì)疲軟的外部環(huán)境短期不會(huì)有大的改變。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，需求疲弱的狀況一時(shí)難有大的改觀。從市場(chǎng)層面看，多數(shù)商品供過于求，價(jià)格不太可能全面上漲。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格存在下行壓力，生豬價(jià)格可能小幅波動(dòng)，糧食價(jià)格總體偏弱運(yùn)行，蔬菜價(jià)格季節(jié)性波動(dòng)。工業(yè)品價(jià)格將低位波動(dòng)。下半年原油平均價(jià)格水平可能高于上半年，鐵礦石價(jià)格將震蕩回調(diào)，國內(nèi)鋼材價(jià)格總體將呈小幅波動(dòng)態(tài)勢(shì)，煤炭?jī)r(jià)格將繼續(xù)弱勢(shì)運(yùn)行。

國家發(fā)改委介紹，下半年，各級(jí)價(jià)格主管部門將抓住價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行的契機(jī)，圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步深化重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格改革，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管。