孩子“3點(diǎn)半”放學(xué)后怎么辦？長(zhǎng)春準(zhǔn)備出招破解

新學(xué)期開(kāi)始一個(gè)月了，不少家長(zhǎng)一直在為孩子“3點(diǎn)半”放學(xué)后怎么辦發(fā)愁。據(jù)了解，小學(xué)生放學(xué)時(shí)間，都與家長(zhǎng)下班時(shí)間不一致，因此形成了學(xué)生看護(hù)上的“空檔期”。到底誰(shuí)來(lái)接孩子，成了許多家庭不得不面對(duì)的難題。26日，在長(zhǎng)春市教育局建言獻(xiàn)策座談會(huì)上，長(zhǎng)春市教育局黨委書(shū)記梁國(guó)超特別提到的“三點(diǎn)半現(xiàn)象”，再次引發(fā)了眾多學(xué)生家長(zhǎng)的關(guān)注。

家長(zhǎng)苦惱三點(diǎn)半放學(xué)孩子沒(méi)人管

開(kāi)學(xué)前夕一周，長(zhǎng)春市民周女士就開(kāi)始尋找各種課后托管班。“兒子是一名三年級(jí)小學(xué)生，以前都是老人幫忙接送。開(kāi)學(xué)前夕，老人身體不適，接孩子成了難題。”周女士表示，家里老人要能夠幫忙還好，如果幫不上忙就真的特別頭疼。“讓托管班接孩子屬無(wú)奈之舉，開(kāi)始我們也不太放心，放學(xué)就把孩子扔到一個(gè)屋里不忍心，但沒(méi)辦法我看好多家長(zhǎng)也都選擇這個(gè)方式。”周女士無(wú)奈地說(shuō)道。

春春是小學(xué)四年級(jí)的學(xué)生，因?yàn)楦改付家妩c(diǎn)左右才下班，這學(xué)期他開(kāi)始獨(dú)立回家。學(xué)校到小區(qū)大概1000米遠(yuǎn)，每天下午三點(diǎn)半，春春就背著書(shū)包，自己回家。回家之后，就是媽媽一遍一遍的電話(huà):到家了嗎?關(guān)好門(mén)了嗎?冰箱里有水果……即使孩子安全到家，媽媽的心還是懸在半空中。她表示，自己五點(diǎn)半左右到家，對(duì)孩子有兩個(gè)小時(shí)的監(jiān)管“盲點(diǎn)”，只能通過(guò)突擊打電話(huà)“查崗”的方式來(lái)監(jiān)管。

小學(xué)生在校每天不得超過(guò)6小時(shí)

下午三點(diǎn)半是大部分小學(xué)的放學(xué)時(shí)間，長(zhǎng)春部分小學(xué)二點(diǎn)四十就放學(xué)了。孩子放學(xué)，家長(zhǎng)上班無(wú)法接孩子的難題，已經(jīng)存在多年。長(zhǎng)春市教育“減負(fù)”十條規(guī)定中明確要求減輕義務(wù)教育段中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。小學(xué)、初中學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間分別不得超過(guò)6小時(shí)、8小時(shí)，任何年級(jí)不得組織晚自習(xí)。小學(xué)生在校活動(dòng)總量每天不超過(guò)6小時(shí)(含活動(dòng)、自習(xí)、不含午休時(shí)間)。三點(diǎn)半放學(xué)后的孩子沒(méi)人接，成為困擾很多家長(zhǎng)的“三點(diǎn)半難題”。一些家長(zhǎng)不得不請(qǐng)老人幫忙，也有家長(zhǎng)花錢(qián)雇人接送孩子，還有相當(dāng)一部分家長(zhǎng)選擇托管班。幾乎每一所學(xué)校附近都能看到課后托管班的身影，價(jià)錢(qián)在五百左右，這些托管班老師統(tǒng)一在放學(xué)后把孩子接到托管班，看著孩子們寫(xiě)作業(yè)，還能提供晚飯，等到孩子父母下班再來(lái)托管班接孩子。

托管班地方小 安全隱患多 記者在學(xué)校周邊走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，課后托管班在社區(qū)里的需求非常大，很多托管班開(kāi)始租一套房子，報(bào)名人數(shù)滿(mǎn)了后再租一套房子，很快就又招滿(mǎn)了。只要是一所大一點(diǎn)的學(xué)校，周邊隨處可見(jiàn)墻上密密麻麻的托管班廣告宣傳單。 但是托管班利潤(rùn)很薄，不少托管班為了維持運(yùn)營(yíng)，盡量多地招攬孩子，有的一套100平方米左右的兩居室，托管的孩子竟然多達(dá)二三十人。

很多校外托管班開(kāi)設(shè)在寫(xiě)字樓、居民小區(qū)內(nèi)，多位孩子擠在一個(gè)小房間內(nèi)，存在諸多安全隱患。“孩子們連基本的活動(dòng)空間都沒(méi)有。”一個(gè)家長(zhǎng)無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō)，“一周前托管班里還有20個(gè)孩子，現(xiàn)在就剩七八個(gè)了，都感冒了，托管班十二三平方米的地方裝20個(gè)孩子，也不注意通風(fēng)消毒，一個(gè)孩子感冒傳染一幫。”

“實(shí)際上每天放學(xué)后，家長(zhǎng)們都把孩子送到各種社會(huì)上的課外班、托管班里，無(wú)形中增加了家庭的教育支出。要是能把這些興趣班挪到校內(nèi)來(lái)進(jìn)行，這就減輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)和壓力。”一位家長(zhǎng)坦言。

師資不足場(chǎng)地受限是短板

“解決三點(diǎn)半難題，學(xué)校的音樂(lè)、美術(shù)、體育老師可以開(kāi)設(shè)一些相關(guān)興趣班和社團(tuán)，但畢竟人數(shù)有限，我們也想多開(kāi)設(shè)一些孩子們平時(shí)接觸不上的課程，來(lái)拓寬孩子們的眼界。但沒(méi)有老師，又怎么開(kāi)課呢?”師資這個(gè)難題也難住了許多校長(zhǎng)們。

記者在采訪(fǎng)另一所小學(xué)時(shí)，校長(zhǎng)曾坦言，開(kāi)展課后活動(dòng)、興趣班，就要請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的老師，這就涉及到外聘教師，這也是一道難題。

據(jù)了解，目前中小學(xué)經(jīng)費(fèi)基本是靠財(cái)政的“生均公用經(jīng)費(fèi)”撥款，對(duì)于這部分錢(qián)能用于什么，不能用于什么，教育部門(mén)與財(cái)政部門(mén)都有明確的規(guī)定，“要想聘請(qǐng)老師就涉及到課時(shí)費(fèi)的問(wèn)題，可是學(xué)校的確沒(méi)有這部分錢(qián)。”校長(zhǎng)們坦言。

“這些全是義務(wù)的，讓校內(nèi)教師義務(wù)奉獻(xiàn)，一兩次還可以，但怎樣去持續(xù)呢?”一名校長(zhǎng)說(shuō)，現(xiàn)在學(xué)校的壓力太大了，更擔(dān)心孩子在學(xué)校里出現(xiàn)安全問(wèn)題。

政府出資解決“3點(diǎn)半難題” 托管班在小學(xué)周邊遍地開(kāi)花，折射的是社會(huì)呼吁多年的“3點(diǎn)半難題”。2014年，北京、上海、南京、濟(jì)南等地相繼出臺(tái)新政，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，鼓勵(lì)開(kāi)展“3點(diǎn)半課堂”，在課外時(shí)間安排音樂(lè)、科技、體育等活動(dòng)，讓學(xué)校彈性放學(xué)，達(dá)到課后托管的目的。

26日，在長(zhǎng)春市教育局建言獻(xiàn)策座談會(huì)上，長(zhǎng)春市教育局黨委書(shū)記梁國(guó)超談到教育的兩個(gè)具體問(wèn)題，其中一個(gè)就是“三點(diǎn)半現(xiàn)象”。梁國(guó)超說(shuō)，“這個(gè)階段的孩子的家長(zhǎng)正是年富力強(qiáng)，是各條戰(zhàn)線(xiàn)的工作骨干，我們?cè)噲D破解這個(gè)‘三點(diǎn)半難題’，搞一個(gè)課后看護(hù)，設(shè)置一些活動(dòng)、興趣班，讓孩子放學(xué)后這段時(shí)間可以留在學(xué)校，期間家長(zhǎng)隨時(shí)能接走。”至于課后看護(hù)費(fèi)用，梁國(guó)超表示，“這個(gè)不許向孩子收錢(qián)，而是通過(guò)財(cái)政的渠道解決一部分。”

專(zhuān)家:爭(zhēng)取社會(huì)多方力量支持

東北師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授谷峪認(rèn)為，解決“三點(diǎn)半”難題，還是要發(fā)揮學(xué)校的教育資源的作用，不要把教室和活動(dòng)場(chǎng)地閑下來(lái)，學(xué)生可以在放學(xué)后在教室內(nèi)自習(xí)。學(xué)校在放學(xué)后，可以組織學(xué)生開(kāi)展豐富的課外活動(dòng)，也可以發(fā)動(dòng)學(xué)生自發(fā)地組織一些活動(dòng)，利用學(xué)校的硬件，由學(xué)校監(jiān)管。

谷峪認(rèn)為學(xué)校、少年宮、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)、高校、科研院所、企業(yè)、社區(qū)、地方駐軍單位以及學(xué)生家長(zhǎng)都應(yīng)參與進(jìn)來(lái)，學(xué)校、少年宮和學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)可以一起設(shè)計(jì)課后活動(dòng)，并協(xié)調(diào)活動(dòng)的組織和實(shí)施。

“校內(nèi)教師參與課外活動(dòng)計(jì)劃的工作計(jì)入工作量，從而通過(guò)績(jī)效工資提高了校內(nèi)教師參與課外活動(dòng)計(jì)劃的積極性。”由于學(xué)生可能會(huì)在課外活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)安全問(wèn)題，谷峪認(rèn)為，參加課外活動(dòng)計(jì)劃的孩子應(yīng)有意外傷害險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，讓學(xué)生、學(xué)校都多一重安全保障。

吉林省社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)付誠(chéng)認(rèn)為，在現(xiàn)在的國(guó)情下，政府應(yīng)該提供一般的、基本和普惠性的課后活動(dòng)服務(wù)，并為此買(mǎi)單。社會(huì)組織和家長(zhǎng)也要支付部分個(gè)性化和多樣化的課后活動(dòng)的費(fèi)用，同時(shí)政府要給家庭困難的孩子參與課后活動(dòng)提供必要的支持，以此保證教育的底線(xiàn)公平。