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“2022年,臨沭又獲得市政府獎勵用地指標80畝,到年底,已實現(xiàn)衛(wèi)片(衛(wèi)星遙感圖片)違法占用耕地、新增違法建設(shè)連續(xù)3年‘雙清零’”。臨沭縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長徐勤生在介紹該縣創(chuàng)新自然資源執(zhí)法監(jiān)督方式時說。
近年來,臨沭實施“一支隊伍、三項機制、五項措施”的“135”執(zhí)法監(jiān)管模式,大力推動智慧監(jiān)管平臺應(yīng)用建設(shè),開啟自然資源執(zhí)法監(jiān)督“智慧”監(jiān)管新模式,違法線索發(fā)現(xiàn)能力得到全面提升,違法圖斑數(shù)量同比下降80%。山東省自然資源廳、臨沂市政府等累計獎勵該縣新增建設(shè)用地計劃指標600多畝。
圖為依法拆除違章建設(shè)。 臨沭融媒 供圖“科技支撐健全執(zhí)法隊伍和巡查機制。”徐勤生告訴記者,該縣在山東全省率先組建自然資源執(zhí)法巡查大隊,定職責(zé)、定任務(wù)、定流程,執(zhí)法過程全程錄音錄像,全面負責(zé)土地、礦產(chǎn)、規(guī)劃、林業(yè)和測繪等執(zhí)法巡查工作。縣財政投入362萬元(人民幣,下同)建設(shè)自然資源智慧監(jiān)管平臺,與自然資源違法行為立案查處工作對接,實現(xiàn)日常監(jiān)管、線索核查、問題上報、案件辦理等“清單化、全流程、閉環(huán)式”管理。
根據(jù)自然資源違法行為立案查處工作規(guī)程,臨沭建設(shè)了自然資源和規(guī)劃執(zhí)法案件全流程網(wǎng)上管理系統(tǒng),通過流程預(yù)警、錄音錄像、一鍵生成案卷文檔、案卷管理等實用性功能,建立案件查處的全流程閉環(huán)管理模式,極大提升了自然資源案件查處的統(tǒng)一性和規(guī)范化水平。平臺可通過手機小程序處理案件,與PC端對接,實現(xiàn)遠程辦案、電子送達文書,與法院、公安、大數(shù)據(jù)中心等接口對接,案件移交移送和信用公示網(wǎng)上實時傳輸,做到了網(wǎng)上辦案閉環(huán)管理。
智慧監(jiān)管平臺搭建配套衛(wèi)星遙感監(jiān)測、高空瞭望視頻和無人機巡查、地面巡查隊伍聯(lián)防聯(lián)動,做到三位一體無縫隙覆蓋。徐勤生說,該縣共建設(shè)92路云臺攝像機,可覆蓋全縣達91%的國土面積,在基層鎮(zhèn)街配備592名田長、432名林長、168名護林員、1216名網(wǎng)格員,活躍在田間地頭,對永久基本農(nóng)田、礦山開采、違建等行為的立體化全覆蓋,實現(xiàn)自然資源可視化監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常及時通過系統(tǒng)上報。
據(jù)了解,對實際發(fā)生占用耕地特別是永久基本農(nóng)田面積較大的違法行為、且在系統(tǒng)中未發(fā)現(xiàn)填報的,臨沭縣納入掛牌督辦,將線索移交紀委監(jiān)委處理。對違法行為責(zé)任人,發(fā)改、住建、行政審批、銀保監(jiān)、供電等部門實施聯(lián)合懲戒;公安、法院、檢察等部門及時跟進,實施違法懲戒、刑事處罰等強制措施。對典型案例,每月20日組織各鎮(zhèn)街、監(jiān)管部門、村居現(xiàn)場觀摩,提高控違拆違能力。(完)