作為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)外的一種補(bǔ)充，個(gè)人養(yǎng)老金在啟動(dòng)實(shí)施后，因?yàn)樘嵘B(yǎng)老待遇、稅收優(yōu)惠等利好，吸引了很多人的參與。但報(bào)道中的馬先生的遭遇卻相當(dāng)詭異，打算在招商銀行開(kāi)通賬戶(hù)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)建行已經(jīng)代開(kāi)了，自己卻全程毫不知情。
從報(bào)道來(lái)看，馬先生“被開(kāi)戶(hù)”，是源于一家用工單位把馬先生的信息給勞務(wù)派遣公司，而勞務(wù)派遣公司委托建行代開(kāi)戶(hù)，因?yàn)槭菍?duì)公客戶(hù)，所以銀行批量代開(kāi)，于是在沒(méi)有本人授權(quán)的前提下，銀行受公司委托，給馬先生也開(kāi)設(shè)了個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)。
這場(chǎng)烏龍中，有一些待解釋的疑點(diǎn)。比如，這家用工單位，當(dāng)事人根本沒(méi)有待過(guò)，那么它是如何獲取馬先生的信息的？是不是存在隱私泄露等問(wèn)題？負(fù)責(zé)開(kāi)設(shè)管理賬戶(hù)的銀行，為何可以不經(jīng)過(guò)當(dāng)事人授權(quán)，不經(jīng)過(guò)信息審核，直接給他開(kāi)設(shè)賬戶(hù)？
個(gè)人養(yǎng)老金雖然是一項(xiàng)國(guó)家制度安排，但不同于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的是，它屬于市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的一種機(jī)制，有一定的風(fēng)險(xiǎn)，采取“個(gè)人自愿參加”原則。所以，銀行需要得到本人的知情同意，一些基本的個(gè)人信息，開(kāi)設(shè)賬戶(hù)前必須得核驗(yàn)準(zhǔn)確。
事實(shí)上，之前發(fā)布的《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》就明確，商業(yè)銀行為參加人開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息平臺(tái)完成個(gè)人養(yǎng)老金賬戶(hù)核驗(yàn)。同時(shí)，參加人開(kāi)立個(gè)人養(yǎng)老金資金賬戶(hù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照金融監(jiān)管部門(mén)要求向商業(yè)銀行提供有效身份證件等材料。
而在此次事件中，銀行沒(méi)有和當(dāng)事人聯(lián)系，進(jìn)行驗(yàn)證和確認(rèn)，就為其代為開(kāi)設(shè)賬戶(hù)；并且，開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的個(gè)人信息中，如電話(huà)號(hào)碼，根本也不是當(dāng)事人的，說(shuō)明銀行沒(méi)有盡到核驗(yàn)信息的基本責(zé)任，程序上存在巨大紕漏。
其實(shí)哪怕銀行跟一些勞務(wù)派遣公司合作，對(duì)對(duì)公客戶(hù)可以批量代開(kāi)，也應(yīng)該遵守《個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定，和本人一一確認(rèn)，并對(duì)個(gè)人基本信息嚴(yán)格核驗(yàn)，而不是公司提供名字和身份證號(hào)，未經(jīng)授權(quán)，不管當(dāng)事人的意愿就開(kāi)設(shè)賬戶(hù)。
馬先生表示，不想要經(jīng)濟(jì)賠償，只是想知道事情是怎么發(fā)生的。其實(shí)想搞清楚還有廣大民眾。因?yàn)閺木W(wǎng)上的一些反饋看，“被開(kāi)戶(hù)”的情形不是個(gè)例。那么對(duì)銀行而言，類(lèi)似現(xiàn)象到底是信息核驗(yàn)的偶然失誤，還是因?yàn)殚_(kāi)設(shè)賬戶(hù)有指標(biāo)考核，所以故意放松核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)？到底是純粹的流程意外，還是背后有沖量的業(yè)績(jī)驅(qū)動(dòng)？
不管怎么說(shuō)，個(gè)人養(yǎng)老金制度既然采取個(gè)人自愿參加，那商業(yè)銀行就應(yīng)該嚴(yán)格遵守流程規(guī)范，尊重當(dāng)事人意愿，在得到開(kāi)設(shè)者授權(quán)同意的基礎(chǔ)上，把信息的審核把關(guān)工作做到位。總之，絕不能為了業(yè)績(jī)而擅開(kāi)賬戶(hù)，讓政策偏離其惠民本義。
成都商報(bào)-紅星新聞特約評(píng)論員 熊志
